發(fā)布部門(mén):廣東省廣州市人民政府發(fā)布文號(hào):廣州市人民政府文件穗府〔2003〕8號(hào)印發(fā)《廣州市外商投資企業(yè)委托審批管理規(guī)定》的通知各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市府直屬各單位：現(xiàn)將《廣州市外商投資企業(yè)委托審批管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。廣州市人民政府二○○三年一月二十八日廣州市外商投資企業(yè)委托審批管理規(guī)定第一條為適應(yīng)我市對(duì)外開(kāi)放新形勢(shì)的需要，進(jìn)一步改善外商投資環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱的外商投資企業(yè)，是指中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)以及其他形式的外商投資企業(yè)。本規(guī)定所稱委托審批，是指市政府將外商投資企業(yè)審批權(quán)委托給下一級(jí)行政機(jī)關(guān)行使。第三條本市行政區(qū)域內(nèi)外商投資企業(yè)審批權(quán)的委托和監(jiān)督管理以及委托后的審批程序，適用本規(guī)定。第四條廣州市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)）主管全市外商投資企業(yè)的審批工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、城建、財(cái)稅、工商等有關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)，協(xié)同市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)實(shí)施本規(guī)定。第五條市政府鼓勵(lì)境外投資者在本市進(jìn)行符合國(guó)家和本市投資方向及產(chǎn)業(yè)政策的投資。第六條市政府在國(guó)務(wù)院授權(quán)和國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)規(guī)定的審批權(quán)限范圍內(nèi)，委托廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、廣州保稅區(qū)、廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、廣州出口加工區(qū)的管理委員會(huì)和廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)及各區(qū)、縣級(jí)市人民政府（以下統(tǒng)稱受委托機(jī)關(guān)）按屬地管理原則審批投資總額在3000萬(wàn)美元（不含3000萬(wàn)美元）以下的鼓勵(lì)類和允許類外商投資企業(yè)項(xiàng)目。前款規(guī)定以外的外商投資企業(yè)，由市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)審批。法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)外商投資企業(yè)的審批程序和辦法另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。市政府根據(jù)廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和國(guó)務(wù)院授權(quán)審批權(quán)限的變化情況，可以適時(shí)調(diào)整委托審批權(quán)限或撤回對(duì)受委托機(jī)關(guān)的委托。第七條受委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）設(shè)有專門(mén)的具體負(fù)責(zé)審批工作的部門(mén)；（二）具有2名以上經(jīng)培訓(xùn)并考核合格持《廣州市外商投資審批工作人員上崗證書(shū)》的審批人員。第八條符合下列條件的受委托機(jī)關(guān)，經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)驗(yàn)收合格后，市政府可委托其以市政府名義核發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)：（一）具備本規(guī)定第七條規(guī)定的條件；（二）其審批工作部門(mén)配備有專門(mén)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備；（三）有2名以上經(jīng)培訓(xùn)合格的專門(mén)從事計(jì)算機(jī)操作的工作人員；（四）計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)應(yīng)與市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。第九條市政府向受委托機(jī)關(guān)委托審批或核發(fā)批準(zhǔn)證書(shū)，以簽訂委托責(zé)任書(shū)的方式進(jìn)行。委托責(zé)任書(shū)載明委托范圍與權(quán)限、委托期限、委托要求、第一責(zé)任人和違反委托約定的責(zé)任等內(nèi)容。第十條受委托機(jī)關(guān)不得將受委托的審批權(quán)或核發(fā)批準(zhǔn)證書(shū)權(quán)再委托其他單位行使。第十一條投資者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第六條的規(guī)定，向投資項(xiàng)目所在地的受委托機(jī)關(guān)或市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并報(bào)送符合《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的文件、材料。受委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請(qǐng)?jiān)O(shè)立文件、材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定或者初審上報(bào)的決定，并報(bào)市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)備案。投資者報(bào)送的文件不全或者有不當(dāng)之處的，受委托機(jī)關(guān)或市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)可要求其限期補(bǔ)報(bào)或者修正。第十二條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立超出受委托機(jī)關(guān)審批權(quán)限的外商投資企業(yè)的，收到申請(qǐng)的受委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)市外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)處理。