職工涉嫌犯罪被限制人身自由又沒審判時可以暫停工資
理解關(guān)于貫徹執(zhí)行《勞動法》若干問題的意見》第28條中關(guān)于被有關(guān)機關(guān)依法限制人身自由期間暫停勞動合同的方法是:
一、這種理解是不完全正確的,若限制人身自由是正確的,單位停發(fā)工資也是正確的,但如果如果最后證明限制人身自由是錯誤的,勞動者可同時主張國家賠償和用人單位補發(fā)工資。
二、依據(jù):勞動部辦公廳《關(guān)于企業(yè)職工被錯判宣告無罪釋放后,是否應恢復與企業(yè)的勞動關(guān)系的復函》規(guī)定:“關(guān)于企業(yè)職工被錯判,宣告無罪釋放后,企業(yè)是否應與其恢復勞動關(guān)系,補發(fā)工資問題。我們認為,職工于《國家賠償法》實施以前被判犯罪,后經(jīng)司法機關(guān)改判無罪的,如企業(yè)僅因其被判刑而解除勞動關(guān)系的,企業(yè)應恢復與該職工的勞動關(guān)系,并按照原勞動人事部《關(guān)于受處分人員的工資待遇問題給天津市勞動局的復文》(勞人薪局[1985]第12號)的規(guī)定,恢復其工資待遇,并補發(fā)在押期間的工資。”并且,根據(jù)最高院賠償委員會《關(guān)于補發(fā)工資后仍需進行國家賠償?shù)呐鷱汀?賠他字[1999]第20號)規(guī)定:“根據(jù)中和人民《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定,公民因被偵查、檢察、審判機關(guān)錯拘、錯捕、錯判而錯誤限制人身自由的,該公民有權(quán)申請并依照法律規(guī)定獲得賠償。國家賠償與單位補發(fā)工資性質(zhì)不同,不能相互混淆。不能給予單位已經(jīng)補發(fā)工資就剝奪該公民依法獲得的的申請并取得國家賠償?shù)臋?quán)利”。
對于被依法限制人身自由的職工,單位該如何應對呢?筆者建議有兩種處理方式:一是完善規(guī)章制度。《勞動合同法》第39條第2款規(guī)定:勞動者嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的,用人單位可以解除勞動合同。據(jù)此,用人單位在制定規(guī)章制度時,可以將勞動者違反治安管理規(guī)定并被依法限制人身自由的情形界定為“嚴重違反規(guī)章制度”的行為,一旦勞動者被依法限制人身自由(不包括違法犯罪事實的調(diào)查階段)的,用人單位可以根據(jù)規(guī)定解除勞動合同。二是若規(guī)章制度未規(guī)定“勞動者被限制人身自由的,可以解除勞動合同”,那么用人單位也可在勞動者被依法限制人身自由期間中止勞動合同。
《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈勞動法〉若干問題的意見》第28條規(guī)定:“勞動者涉嫌違法犯罪被有關(guān)機關(guān)收容審查、拘留或逮捕的,用人單位在勞動者被限制人身自由期間,可與其暫時停止勞動合同的履行。暫時停止履行勞動合同期間,用人單位不承擔勞動合同規(guī)定的相應義務。勞動者經(jīng)證明被錯誤限制人身自由的,暫時停止履行勞動合同期間勞動者的損失,可由其依據(jù)《國家賠償法》要求有關(guān)部門賠償。”據(jù)此,勞動者無論是涉嫌違法犯罪被限制人身自由期間,還是違法行為被確認而被限制人身自由期間,用人單位都可以采取暫時停止勞動合同履行的方式,即中止勞動合同。勞動合同中止期間,用人單位可以停發(fā)工資、停繳社會保險費,中止的時間也不計算為勞動者的本單位工作年限。如果勞動者被錯誤限制人身自由導致?lián)p失的,可以根據(jù)《國家賠償法》要求有關(guān)部門賠償。
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