目前世界上已經廢止死刑的國家,對死刑替代刑的選擇大致可分為兩種模式:一種是以大多數歐洲國家為代表的有假釋的終身監禁,包括絕對終身監禁(必須強制適用終身監禁)和裁量終身監禁(法官可自由裁量,但最高刑罰為終身監禁);另一種是美國大多數州所選擇的無假釋終身監禁(LWOP)。另外,還有少數國家選擇了確定刑期的有期監禁。
美國多數州政府采取了無假釋的終身監禁(LWOP),按照刑法修正案九(草案)的規定,我國擬采用的即與此類似。但是,就LWOP在美國的實踐來看,它的廣泛適用也帶來了一系列問題。最為顯著的問題是,近年來被判處該種刑罰的罪犯相比死刑犯或有假釋的終身監禁犯數量上大幅增加,造成這種局面的原因并非大幅上升的犯罪率,而是這種制度本身存在的缺陷:即相比死刑來說,LWOP制度缺乏比普通刑罰更高的適用審查標準。
也就是說,由于死刑執行具有不可挽回的性質,法院對死刑案件的審查要經歷十分系統并分級的長期、細致的過程,并且政府會給予死刑犯更多司法上的救濟,比如死刑犯有權要求政府提供免費的顧問、法院會給予低收入死刑犯經濟上的幫助來進行司法救助等。相比死刑,LWOP在適用程序上就要簡單多了,并且此類罪犯與普通罪犯所獲得的司法幫助并沒有明顯差別。有鑒于此,我國在引進該制度的同時,應當盡快完善其適用的具體標準,因其身份為死刑的替代刑,因此對該制度的細化還需要一套完善的、嚴格的體系性標準。
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