行政起訴狀

原告：郭某，女，1969年11月×日出生，漢族，住上海市嘉定區(qū)華亭鎮(zhèn)紅星村6組×號，郵編：××××，電話：×××××××。

委托代理人：×××，××律師事務(wù)所律師，電話：×××××××。

被告：上海市公安局嘉定分局，地址：上海市嘉定區(qū)永盛路130號，郵政編碼：201821，電話：59995000。

法定代表人：李某，上海市公安局嘉定分局局長。

案由：治安行政處罰

訴訟請求：

1.請求撤銷上海市嘉定區(qū)華亭鎮(zhèn)派出所作出第×號行政處罰。

2.請求判令被告承擔(dān)國家賠償。

3.請求判令被告承擔(dān)本案全部訴訟費(fèi)。

事實(shí)與理由：

原告于×年×月×日發(fā)微博舉報嘉定區(qū)華亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)有貪腐行為。被告下屬華亭鎮(zhèn)公安派出所于×年×月×日就原告微博舉報鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)的行為，以涉嫌“虛構(gòu)事實(shí)擾亂公共秩序”對原告作出行政拘留10日的處罰。該行政處罰已于2014年7月31日至8月10日執(zhí)行完畢。

原告認(rèn)為，被告下屬華亭鎮(zhèn)公安派出所對被告作出的行政處罰缺乏事實(shí)依據(jù)且嚴(yán)重違法。具體理由如下：

1.根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第九十一條規(guī)定，治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定;其中警告、500元以下的罰款可以由公安派出所決定。被告下屬華亭鎮(zhèn)公安派出所對原告所作出的行政拘留10日的處罰超越了其職權(quán)范圍，嚴(yán)重違法。

2.《中華人民共和國憲法》第四十一條規(guī)定公民對國家機(jī)關(guān)和國家工作人員有批評、控告和檢舉的權(quán)利。原告發(fā)微博舉報鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)的貪腐行為是憲法賦予公民的權(quán)利，而且并不存在捏造事實(shí)誣告陷害他人的情況。華亭鎮(zhèn)公安派出所以涉嫌“虛構(gòu)事實(shí)擾亂公共秩序”對原告作出行政處罰缺乏事實(shí)依據(jù)。

證據(jù)和證據(jù)來源：

1.原告身份證復(fù)印件，來源于原告本人。

2.原告委托律師的委托書，來源于原告本人。

3.華亭鎮(zhèn)公安派出所作出的行政處罰決定書，來源于華亭鎮(zhèn)公安派出所。

4.解除拘留證明書，來源于×××。

此致

某某人民法院

具狀人：郭某

2014年11月8日

附：

1.本訴狀副本1份。

2.證據(jù)材料4份。

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