衛生行政強制
指衛生行政機關為了預防或制止正在發生或可能發生的違法行為、危險狀態以及其他不利后果,而對違法衛生法規的行政相對人的人身或財產予以強行限制的一種具體行政行為。
衛生行政強制措施種類:
(1)責令改正;(2)強制洗消處理;(3)對甲類傳染病病人和病源攜帶者,乙類傳染病的愛滋病病人,炭疽中的肺炭疽病人,由公安部門協助治療單位采取強制隔離治療措施;(4)對疑似甲類傳染病病人,強制醫學觀察;(5)責令公告收回;(6)封存、查封;(7)其他法律法規規定的強制措施。衛生行政強制執行,是指衛生行政機關在實施衛生行政管理過程中,對逾期不履行法定義務的行政相對人采取強制措施,迫使其履行義務的活動。衛生行政強制執行種類:(1)代履行;(2)執行罰;(3)強制劃撥、強制扣繳、強制抵繳;(4)強制拘留、強制傳喚、遣送出境;(5)其他法律法規規定的強制措施。
行政強制的主要內容
1、執法主體必須是正式執法人員,全國人大法律委員會經同國務院法制辦研究,建議增加兩項內容。草案規定,行政強制措施權不得委托。行政強制措施應當由行政機關具備資格的正式執法人員實施,其他人員不得實施。
2、行政機關不得夜間執行不得停水停電。
3、行政機關不得在夜間或者節假日實施行政強制執行。違反本法規定,在夜間或者節假日實施強制執行的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
4、行政機關不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行行政決定。
5、不得查扣公民個人及其家屬的生活必需品。
6、草案的內容照顧到了人的基本生存需要問題,在規定行政強制有查封、扣押權力的同時,也規定不得查封、扣押公民個人及其家屬的生活必需品。
7、實施行政強制措施不得影響企業正常經營。
8、行政機關依法查詢企業的財物賬簿、交易記錄、業務往來等事項,不得影響企業的正常生產經營活動,并應當保守所知悉的企業商業秘密。
9、查封、扣押限于涉案的場所、設施或者財物,不得查封、扣押與違法行為無關的場所、設施或者財物。
10、行政強制執行不排斥“執行和解”。行政強制執行可達成執行協議,也就是說,行政強制執行不排斥“執行和解”。草案規定,實施行政強制執行,行政機關可以在不損害公共利益和他人利益的情況下,與當事人達成執行和解。
11、行政強制行為在引起強制原因的具體行政行為被當事人提起行政訴訟的情況下,一般應暫停強制行為。但為了公共利益和集體利益的需要可以強制執行,被執行人可以對此提出行政復議,復議期間不暫停執行。
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