一、行政機(jī)關(guān)可以向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行嗎
根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》
第九十五條公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書的,行政機(jī)關(guān)或者第三人可以向第一審人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,或者由行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行。
二、行政處罰中有哪些強(qiáng)制執(zhí)行措施
1.加罰。加罰是指被處罰的當(dāng)事人在無正當(dāng)理由逾期不履行行政機(jī)關(guān)的處罰決定時(shí),行政機(jī)關(guān)可以在原處罰決定的基礎(chǔ)上,增加處罰的幅度,具體是每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,原處罰決定仍應(yīng)執(zhí)行。這里應(yīng)指出的是,加處的罰款是依法采取執(zhí)行措施收繳的罰款,屬于執(zhí)行罰的范疇,不是一種行政處罰。所謂執(zhí)行罰,是指當(dāng)事人不及時(shí)履行他人不能代為履行的義務(wù)時(shí),行政機(jī)關(guān)可以采用科以財(cái)產(chǎn)上新的給付義務(wù)的辦法,促其履行義務(wù),如對勒令停業(yè)的工商企業(yè),對被禁止?fàn)I業(yè)的非法經(jīng)營者,可以采取罰款這一執(zhí)行措施來促使其履行不作為的義務(wù)。在環(huán)保、食品衛(wèi)生、藥品管理等方面采取的限期治理、限期停業(yè)整頓、停產(chǎn)治理等措施,也可以采取罰款的執(zhí)行措施來促使當(dāng)事人履行義務(wù),在這里,罰款已成為一種執(zhí)行措施,不作為行政處罰來對待,所以不適用罰款收繳的執(zhí)行程序,不在當(dāng)事人自行到銀行繳納罰款的范圍內(nèi)。
2.拍賣查封、扣押的財(cái)物或者劃撥凍結(jié)的存款。查封,是指行政機(jī)關(guān)用封條將被處罰人的財(cái)物就地封存,不準(zhǔn)任何人轉(zhuǎn)移和處理。扣押,是把被處罰人的財(cái)物轉(zhuǎn)移至另外場所,加以扣留,防止被處罰人占有、使用和處分。行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定之后,如果當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)拒不履行其義務(wù),如交納罰款等,行政機(jī)關(guān)可以將查封、扣押的當(dāng)事人的財(cái)物予以拍賣,以拍賣所得款來抵繳罰款。如果被處罰的當(dāng)事人在銀行或信用合作社設(shè)有存款帳戶,在當(dāng)事人逾期不履行交納罰款義務(wù)的情況下,行政機(jī)關(guān)還可以采取劃撥凍結(jié)存款的執(zhí)行措施。凍結(jié)是針對被處罰人的存款采取的一種執(zhí)行措施,是指行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要凍結(jié)被處罰人的存款時(shí),發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,由有關(guān)的銀行或者信用合作社凍結(jié)被處罰人的財(cái)產(chǎn),不準(zhǔn)其提取和轉(zhuǎn)移。在當(dāng)事人逾期不交納罰款時(shí),行政機(jī)關(guān)可以通知銀行或信用合作社從當(dāng)事人的賬戶內(nèi)劃撥支付。必須指出,實(shí)施這一措施,必須要有法律依據(jù),即執(zhí)行主體要有法律明確規(guī)定的行政機(jī)關(guān)才可以實(shí)施,執(zhí)行條件和程序也要依法進(jìn)行。
3.申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定,只有公安、海關(guān)、稅務(wù)等少數(shù)行政機(jī)關(guān)有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),大多數(shù)行政機(jī)關(guān)還沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。這些行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要強(qiáng)制被處罰人履行行政處罰決定時(shí),可以向人民法院提出執(zhí)行申請。行政處罰法規(guī)定,當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,行政機(jī)關(guān)可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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鄭帥律師,畢業(yè)于西南政法大學(xué),獲法學(xué)本科文憑及法學(xué)學(xué)士學(xué)位,曾任重慶銘友律師事務(wù)所金融事務(wù)部負(fù)責(zé)人,現(xiàn)任重慶渝宏律師事務(wù)副主任律師。該律師曾在長城融資擔(dān)保股份有限公司、重慶市江北區(qū)聚興小額貸款股份有限公司擔(dān)任法律顧問,具備豐富的處理復(fù)雜、疑難案件的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),從事律師工作以來,先后為中信銀行重慶分行、重慶銀行、中國建設(shè)銀行重慶分行、中國農(nóng)業(yè)銀行重慶市分行、華夏銀行重慶分行、中國建銀投資有限責(zé)任公司、中國長城資產(chǎn)管理公司重慶辦事處、中國信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司重慶市分公司、重慶市江津區(qū)漢信小額貸款有限公司、重慶市兩江新區(qū)通盛小額貸款股份有限公司等多家金融機(jī)構(gòu)提供法律服務(wù)。執(zhí)業(yè)期間,主辦、協(xié)辦各類重大疑難案件數(shù)百件,涉案金額累計(jì)10億余元,案件類型涉及金融借貸、婚姻家庭、交通事故、工傷、刑事案件、公司法務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。同時(shí)并承辦過多項(xiàng)非訴訟法律服務(wù)項(xiàng)目。其中,作為主要負(fù)責(zé)人牽頭辦理中信銀行重慶分行、重慶銀行不良案件催收工作,并承接了中國農(nóng)業(yè)銀行重慶市分行、華夏銀行重慶分行、中國建設(shè)銀行重慶市分行等多個(gè)不良貸款項(xiàng)目清收工作,積累了豐富的法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)
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