強(qiáng)制執(zhí)行(法律術(shù)語(yǔ))
人民法院按照法定程序,運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力量,根據(jù)發(fā)生法律效力文書(shū)明確具體的執(zhí)行內(nèi)容,強(qiáng)制民事義務(wù)人完成其所承擔(dān)的義務(wù),以保證權(quán)利人的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。發(fā)生法律效力的文書(shū)包括但不限于以下幾種:民事判決書(shū)、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)裁定、確認(rèn)調(diào)解協(xié)議裁定、支付令等。它們一經(jīng)生效,義務(wù)人即應(yīng)自動(dòng)履行。如拒不履行,權(quán)利人可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。提出申請(qǐng)的權(quán)利人稱申請(qǐng)人,被指名履行義務(wù)的人稱被執(zhí)行人。
執(zhí)行主體
有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān):人民法院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、海關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、縣級(jí)以上人民政府
行政強(qiáng)制執(zhí)行
行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。
概念
行政強(qiáng)制執(zhí)行是指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務(wù),行政機(jī)關(guān)或人民法院依法采取強(qiáng)制措施,迫使其履行義務(wù)的具體行政行為。
特征
1.行政強(qiáng)制執(zhí)行以行政相對(duì)方不履行行政法上的義務(wù)為前提。只有行政相對(duì)方負(fù)有法定義務(wù)又拒不履行,行政機(jī)關(guān)為了保證行政管理活動(dòng)正常進(jìn)行,才能采取一定的強(qiáng)制手段強(qiáng)迫相對(duì)方履行義務(wù)。行政法上的義務(wù)既有法律、法規(guī)、規(guī)章中規(guī)定的義務(wù),也有行政機(jī)關(guān)所作出的行政決定中所規(guī)定的義務(wù),還有人民法院的行政判決、裁定中確定的由行政相對(duì)方履行的義務(wù)。
2.行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)或者人民法院實(shí)施。根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體有兩類:一類是由行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)的授權(quán)對(duì)行政相對(duì)方直接采取強(qiáng)制執(zhí)行措施;另一類是由行政機(jī)關(guān)向人民法院提出強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng),由人民法院執(zhí)行。
3.行政強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象范圍廣泛。既可以是物,也可以是行為,還可以是人。
4.實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。
性質(zhì)
1.行政性。行政強(qiáng)制執(zhí)行是行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力而依法定職權(quán)實(shí)施的單方的具體行政行為,具有明顯的行政性。
2.強(qiáng)制性。這是行政強(qiáng)制執(zhí)行的根本特征。正是這種措施所具有的強(qiáng)制性使其區(qū)別于行政機(jī)關(guān)實(shí)施的不需要借助于強(qiáng)制即能實(shí)現(xiàn)的其他行政措施。
3.執(zhí)行性。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于促使行政相對(duì)方履行義務(wù),保障行政處理決定的實(shí)際、有效執(zhí)行。
行政強(qiáng)制執(zhí)行的行政性、強(qiáng)制性、執(zhí)行性是相互聯(lián)系的,缺一不可。
對(duì)于你提出的“城市管理局是否有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)”問(wèn)題,行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的機(jī)關(guān)有人民法院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、海關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、縣級(jí)以上人民政府,很顯然城市管理局沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)利。你可以咨詢律霸網(wǎng)的律師。
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