1、法定原則。
包含三個方面的基本要求:一是法無明文規定不處罰,即實施行政處罰必須有法定依據,沒有法定依據不能行政處罰;二是行政機關必須在法定職權范圍內實施行政處罰;三是行政機關必須遵循法定程序實施行政處罰,違反法定程序的,行政處罰即無效。
2、公正、公開原則。
公正原則要求行政機關正確行使行政處罰中的自由裁決權,保證行政處罰的合理性;公開原則要求設定和實施行政處罰的過程和結果必須向行政相對人和社會公開、開放、以接受社會的民主監督,對違法行為給予行政處罰的規定必須公布,未經公布的,不得作為行政處罰的依據。
3、處罰與教育相結合原則。
4、無救濟即無處罰原則。
行政機關給予行為人行政處罰,必須為其提供救濟途徑,否則,就不應對其實施處罰。例如受到行政處罰的人有權要求舉行聽證、申請復議、向法院起訴、請求行政賠償等,就屬于救濟途徑。
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