履行行政協議過程中,有損害社會利益的如何處理
依據我國相關法律的規定,在履行行政協議過程中,可能出現嚴重損害國家利益、社會公共利益的情形,被告可以變更、解除協議,原告申請撤銷該行為的,法院不予支持,并判決被告予以補償。
《最高人民法院關于審理行政協議案件若干問題的規定》(2020年1月1日起施行)
第十六條?在履行行政協議過程中,可能出現嚴重損害國家利益、社會公共利益的情形,被告作出變更、解除協議的行政行為后,原告請求撤銷該行為,人民法院經審理認為該行為合法的,判決駁回原告訴訟請求;給原告造成損失的,判決被告予以補償。
被告變更、解除行政協議的行政行為存在行政訴訟法第七十條規定情形的,人民法院判決撤銷或者部分撤銷,并可以責令被告重新作出行政行為。
被告變更、解除行政協議的行政行為違法,人民法院可以依據行政訴訟法第七十八條的規定判決被告繼續履行協議、采取補救措施;給原告造成損失的,判決被告予以賠償。
行政協議的作用
行政合同雖有雙方當事人的自由協商,但又保留行政機關必要的行政優先權為其條件;它是對行政命令、行政處罰、行政強制等管理手段的重要補充形式,是一種富有彈性和靈活性的管理形式。行政合同在社會生活中的作用主要表現在:
1、從行政機關方面來說,訂立行政合同既可以更好地行使行政職能,保證國家行政目標的實現,又可以因合同雙方權利義務關系的明確性而避免相互扯皮、推諉、杜絕不負責任的官僚主義作風。
2、從相對方來說,訂立行政合同既可以使他們更好地發揮積極性和創造性,又可以使合同爭議發生后控告有門,解決有據。
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