自然人違法責(zé)任主體認(rèn)定
實(shí)施違法行為的當(dāng)事人是自然人的,該自然人為違法責(zé)任主體。自然人包括公民和非公民自然人。依據(jù)《民法通則》關(guān)于公民(自然人)行為能力的規(guī)定,對(duì)公民(自然人)身份的認(rèn)定,一般應(yīng)以身份證明文件為準(zhǔn)。《行政處罰法》第二十五條規(guī)定了公民(自然人)免于處罰和從輕處罰的條件,即不滿14歲的自然人有行政違法行為的,不予處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;已滿14歲不滿18歲的人有違法行為的,從輕或減輕行政處罰。
法人違法責(zé)任主體認(rèn)定
實(shí)施違法行為的當(dāng)事人是法人的,該法人為違法責(zé)任主體。我國(guó)《民法通則》第三十六條規(guī)定,法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力,從法人成立時(shí)產(chǎn)生,到法人終止時(shí)消滅。依照《民法通則》第三十七條規(guī)定,法人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:一是依法成立。二是有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)。三是有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所。四是能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。包括企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人等。
企業(yè)法人,一般是指符合國(guó)家法律規(guī)定的設(shè)立條件,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,經(jīng)工商機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記取得法人資格的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織,包括公司制企業(yè)法人和非公司制業(yè)企法人。其法人資格認(rèn)定應(yīng)當(dāng)以《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》為準(zhǔn)。
機(jī)關(guān)法人,一般是因行使職權(quán)的需要,而享有民事權(quán)利能力和民事行為能力的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān),包括各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。
事業(yè)單位法人,是指按照國(guó)家法律規(guī)定設(shè)立,具備法人條件,經(jīng)事業(yè)單位登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記成立的非盈利性社會(huì)組織,其法人資格認(rèn)定一般以《事業(yè)單位法人證書》為準(zhǔn)。
社會(huì)團(tuán)體法人,是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的社會(huì)組織。包括兩類:一類是不需要辦理法人登記,自成立之日起具有法人資格,如縣以上各級(jí)工會(huì)組織;第二類是經(jīng)核準(zhǔn)登記才能取得法人資格的社會(huì)團(tuán)體,如各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等。
不具有獨(dú)立法人資格的分公司、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)等實(shí)施違法行為的,設(shè)立該分公司、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)的法人為違法責(zé)任主體
一般來(lái)講,我國(guó)國(guó)土資源主管部門包括國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局、縣國(guó)土資源局。綜上,由于種種原因,國(guó)土資源分局的管理體制不盡相同,有些地方作為派出機(jī)構(gòu),有些地方作為政府工作部門,有些地方?jīng)]有明確是派出機(jī)構(gòu)還是政府工作部門。而根據(jù)不同的地方政府律霸網(wǎng)會(huì)為你們定制確定的規(guī)則,感謝您的訪問(wèn)。
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