借款合同產(chǎn)生糾紛有哪些情況
一、金融機(jī)構(gòu)違反《商業(yè)銀行法》規(guī)定而簽訂的借款合同。《商業(yè)銀行法》是由人大常委會制定的法律規(guī)范,由于制定該法的目的之一就是規(guī)范商業(yè)銀行的行為、提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量、加強(qiáng)監(jiān)督管理,所以有較多的強(qiáng)制性規(guī)定,大量使用了"應(yīng)當(dāng)"、"必須"、"不得"等用語,但是這些帶有強(qiáng)制性用語的規(guī)定在合同法中并沒有相應(yīng)的體現(xiàn),因而一般情況下除了違反中國人民銀行有關(guān)的利率的規(guī)定會導(dǎo)致合同條款無效外,違反《商業(yè)銀行法》的其他規(guī)定并不必然導(dǎo)致合同無效。
二、關(guān)于貸款人為非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)的借款合同。此類借款最常見的是一般企業(yè)之間的借款、名為聯(lián)營實(shí)為借貸的借款以及名為補(bǔ)償貿(mào)易實(shí)為借貸的借款。根據(jù)《商業(yè)銀行法》及《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融活動取締辦法》的規(guī)定,未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)或者從事金融業(yè)務(wù)活動。所以,非金融機(jī)構(gòu)的企業(yè)是不能作為貸款人與他人簽訂借款合同的。最高人民法院對以上幾種性質(zhì)的借款合同也有批復(fù),均按無效合同處理。
三、金融租賃公司與承租人簽訂的名為融資租賃實(shí)為借貸的借款。融資租賃合同包括兩個法律關(guān)系:一個是出租人與承租人之間的租賃關(guān)系,一個是出租人與出賣人之間的買賣租賃關(guān)系。司法實(shí)踐中,常常遇到名為融資租賃實(shí)為借貸的情況,如出租人與承租人未對出賣人及租賃物作出明確的約定或者選擇,而是由出租人直接將資金交付給承租人使用,承租人亦不是用該資金去購買租賃物,而是用于其他流動資金的,就是名為融資租賃實(shí)為借貸的借款合同。這時,如果出租方為不具備經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)的企業(yè)的,則按一般企業(yè)間借款合同處理,認(rèn)定合同無效;如果融資租賃的出租人屬于非銀行金融機(jī)構(gòu)的,則按出借人為非銀行金融機(jī)構(gòu)的一般借款合同處理。
四、關(guān)于政府部門根據(jù)政策發(fā)放貸款而簽訂的借款合同。雖然《貸款通則》規(guī)定,各級行政部門不得經(jīng)營貸款業(yè)務(wù),但從最高院的判例來看,并非如此。因?yàn)樨?cái)政部《關(guān)于地方財(cái)政有償使用資金管理辦法》規(guī)定,地方財(cái)政部門為扶持特定的企業(yè)、行業(yè)發(fā)展,可以發(fā)放財(cái)政周轉(zhuǎn)金,實(shí)行有償使用,收取一定的資金占用費(fèi),定期歸還。所以,此種情況下,由政府機(jī)關(guān)發(fā)放的貸款,并不違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,亦不損害國家和社會公共利益,可以認(rèn)定此種借款合同有效。
對于無效合同的處理,合同法第58條有一般性的規(guī)定,但是對借款合同沒有特別規(guī)定。最高院要求遵循以下處理原則,合同認(rèn)定無效后,除本金可以返還外,對于出資方已經(jīng)取得或者約定的利息應(yīng)予收繳,對另一方則應(yīng)處以相當(dāng)于銀行利息的罰款。但司法實(shí)踐中,大多數(shù)法院僅判決借款人返還本金,對約定的利息既不進(jìn)行追繳,也不進(jìn)行處罰,有的法院則不對借款雙方進(jìn)行處罰,對利息也不保護(hù),對已經(jīng)支付的利息判決沖抵借款本金。
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