如何完善行政監督體制
1.轉變政府行政觀念
提高行政監督的有效性。政府信息公開要求政府轉變理念,政府擔任的角色要從全能型政府向服務型政府轉變。只有轉變政府行政觀念,才能充分尊重和保障公眾的知情權和監督權,把保障公民的知情權和監督權力的實現作為行政的主要目標,做到主動公開政府信息,接受公眾的檢驗,公眾的參與熱情才能被激發,參與式行政的有效性才能真正體現出來。因此,參與式行政的有效實現除了政府行政觀念轉變外,公民自身參政意識以及參政素質也需要提高,公民的知情訴求是其參與權保障的根本。政府信息公開的制度實踐,為現代公民人格發育和公民社會養成,提供了一個很好的場域。公眾廣泛參與行政及對行政執行信息的反饋,有利于行政機關對立法、決策等內容及時調整,能避免由于參與缺失引起的利益分配不均而導致的沖突。社會穩定是政府實施善治和服務職能的前提,缺乏穩定的政府信息公開將成為無本之木,難以實施。近年來發生的諸多群體性。
2.提高行政監督主體的獨立性,加強政務信息公開。政務活動如果搞成“陽光政務”,接受群眾監督,那么等于又是一道強有力的節制。在不少行政糾紛案件中,人民群眾最不滿意的就是某些行政執法人員在執法過程中沒有充分陳述行政收費、行政執罰的依據和標準,認為他們是在搞“暗箱作業”。這種行政執法缺少透明度的做法,說輕些是有關人員素質低下、態度生硬,說嚴重點是執法人員剝奪了人民群眾的知情權,不敢接受人民群眾的監督。這是與我們黨全心全意為人民服務的宗旨相違背的,也是與依法治理的基本原則背道而馳的,我們必須高度正視這個問題。
3.嚴肅查辦違紀違法案件
對違法行政案件進行認真查處,給人民群眾一個滿意的交代,表明行政機關的工作作風和工作態度,是出現違法行政行為之后,行政機關需要立即采取的行動。查清案情真相,對責任單位和責任人進行客觀公正的處理,才能經得起人民群眾的檢驗。調查往往涉及多個部門和個人的行為,調查中必然會遇到各種各樣的抵觸和人為設置的障礙,如果只是在浮在表面查,很難查到案件的真實情況,必須深入進去刨根問底,方能查清案件的來龍去脈,確定責任單位和責任人應負的責任。不查處或查處不力,執法犯法、徇私枉法就難以從根本上杜個案監督就會半途而廢,就起不到和警示作用。要始終保持嚴厲懲處腐敗分子的高壓態勢,堅決查處利用行政審批權、行政執法權等搞官商勾結、權錢交易的腐敗案件。加大查辦商業賄賂案件的力度,既要懲處受賄行為,又要懲處行賄行為;既要查處國(境)外經濟組織在我國內地的商業賄賂行為,也要查處我國企業在境外的商業賄賂行為。對于發現的腐敗案件和腐敗分子,不管涉及什么單位、什么人,都要依法嚴懲,絕不姑息,絕不讓腐敗分子逍遙法外。要加強國際合作,加大對逃亡在境外的腐敗分子的追逃緝捕力度,絕不讓他們逍遙境外。
4.推進行政問責制度
這主要包括四方面:一要?“有責必究”,二要?“有責能究”,三要?“有人去究”,四要建立責任追究的配套機制。行政問責的根本目的在于強化行政監督、提高政府執行力和公信力抓好三個方面的行政問責:對中央關于保增長、保民生、保穩定各項政策執行不力的要問責;對公共資金使用不當、投資項目出現失誤的要問責;對發生損害群眾生命財產的重特大安全事故的要問責。要繼續推進行政問責的制度化、規范化,進一步明確問責范圍、問責程序,加大問責力度,增強行政問責的針對性、操作性和時效性,堅決糾正行政不作為和亂作為。要建立政府績效管理制度,引導各級干部特別是領導干部形成符合科學發展觀要求的正確政績觀。
5.推行績效管理制度
績效考核的目的是使上級能夠對部下的能力作出正確的評價,進而做到人盡其才,調動員工積極性,提高工作績效,同時也是對員工職位調整,酬薪福利以及培訓獎金核定的重要依據,明確員工的導向,保證組織的運行,給予員工與其貢獻的相應激勵。
以上內容就是相關的回答,如果需要完善行政監督體系的話,那么一定要轉變政府的行政觀念,要提高監督的有效性以及獨立性,要嚴肅查辦違法亂紀的案件必須要公平公正,給大家一個滿意的交代,如果您還有其他法律問題的可以咨詢律霸網相關律師。
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