行政協議有哪些內容?
行政合同是現代行政法上較為新型且重要的一種行政管理手段。行政合同它引進了公民參與國家行政的新途徑,通過行政合同,普通公民可以以積極的權利方式而不僅僅是負擔義務直接參與實施行政職能特別是經濟職能;行政合同的廣泛使用,將會減低行政機關對個人進行單方命令的行政安排,以協商的方式提出要求和義務,便于公民理解,容易造成接受和贊同,從而減少因雙方利益和目的的差異而帶來的對立性,有利于化解矛盾,創造和諧社會。
1、審查合同的內容是否合法、公平合理
行政合同的條款不能與法律、法規的禁止性規定相抵觸,不得違反法律規范的明確規定,合同的內容應當公平合理。
2、審查行政主體單方行為的事實和法律依據
行政主體采取單方行為必須要有事實根據和法律依據,沒有事實根據和法律依據的單方行為屬于事實不清、主要證據不足、適用法律錯誤的行政行為。
3、審查行政主體和相對方是否嚴格履約,是否約定違約責任,當事人的行為是否符合承擔違約責任的條件,應當承擔何種違約責任等。
4、審查簽訂行政合同的主體是否合法
行政主體是訂立合同的發動者,行政主體簽訂行政合同必須是與其依法享有的行政職權密切相關的合同,行政主體越權簽訂的行政合同是無效的行政合同。如果法律法規明確規定采用行政合同這種特定行政行為的話,行政主體不能任意改變,以強制代替協商,也不能強制無履行合同能力或條件的對方當事人簽訂行政合同。同時,行政主體必須嚴格依法行使職權,不能憑借自己的優越地位將某些法律未賦予的權利通過合同的方式使自己額外獲有。合同的訂立和履行必須嚴格按照法律法規規定的權限,不得擅自違反,否則所訂立的合同無效。
5、審查行政相對方是否符合締約的條件
如果行政相對方不符合法定條件,行政合同將無效。如行政處罰主體將其自身的行政處罰權委托他人行使,根據行政處罰法的規定,該被委托人必須是依法成立的管理公共事務的事業組織。
6、審查行政主體行使優益權是否合法
優益權是行政主體作為合同的管理方為實現行政公務的目的而享有的特權,由于法律法規對這些權力的行使缺乏具體明確的規定,又沒有規定對這些權力行使的監督責任,導致行政主體在合同的履行中利用自己的特權干涉對方當事人的合法經營自主權或違法要求相對方履行義務,損害相對方的合法權益,這些特權的行使已超出了保障合同如約履行的限制。
7、審查訂立合同的程序和形式是否合法
行政程序的公正與合法,直接關系到實體內容的合法與正確。司法審查行政合同,亦應注重對合同的締結程序、方式和形式進行審查。如審查行政主體締結合同時有無營私舞弊行為;是否采用公開的招標、邀請發價、直接磋商等訂立合同的方式;尤其對采用直接磋商訂立合同的,審查有無監督部門和有關機關參加;審查經法定職能部門審批的各種手續和程序是否完備與合法,對于有限自然資源的利用等行政合同,行政主體應當采取向社會公開拍賣的方式進行,行政主體一般不得采取暗箱操作的方式自行決定簽約主體。
律網上面還有律師長期駐留,要弄清楚行政協議各個內容,可以直接在線咨詢律師。
該內容對我有幫助 贊一個
離婚財產分割三大焦點
2021-01-04罪犯服刑期間保外就醫算不算刑期
2020-11-19交通事故能否就傷殘單獨訴訟
2021-01-211萬借條違約金能寫多少
2021-03-23新民訴法關于財產保全的規定
2020-11-29車輛事故肇事方不賠償怎么辦
2021-03-10申報個人財產包括銀行存款嗎
2021-03-19強拆住宅是非法侵入罪嗎
2021-02-12關于不辭而別員工的處理建議
2021-02-05競業限制解除后是否要遵守保密協議
2021-03-21調崗需要滿足什么條件
2021-03-15產品責任保險責任范圍
2021-02-08保險公司賺錢的方式是什么
2020-12-17保險合同中的仲裁條款是什么
2020-12-02保險索賠要注意什么
2021-02-16保險公司承保后需要履行哪些義務
2021-03-24車主少交鑰匙 保險公司少賠損失
2021-01-08耕地的承包期是多長時間
2020-12-16協議拆遷與征地拆遷有什么區別
2021-03-25夫妻共同生活十年離婚村里拆遷女方可不可以分拆遷款
2020-12-02