《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)第二十八條規(guī)定:調(diào)查組有權(quán)按照規(guī)定程序,“要求有關(guān)人員在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)就案件所涉及的問(wèn)題作出說(shuō)明。”(簡(jiǎn)稱(chēng)“雙規(guī)”),《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監(jiān)察法》)第二十條規(guī)定:監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查違反行政紀(jì)律行為時(shí),可以“責(zé)令有違反行政紀(jì)律嫌疑的人員在指定的時(shí)間、地點(diǎn)就調(diào)查事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明,但是不得對(duì)其實(shí)行拘禁或者變相拘禁。”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩指)。“雙規(guī)”“兩指”為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)查處大案要案,深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)發(fā)揮了重要作用。但是,在實(shí)施過(guò)程中,也出現(xiàn)不少問(wèn)題,特別是在對(duì)有關(guān)人員實(shí)施“雙規(guī)”“兩指”的時(shí)候,都不同程度的存在限制人身自由的情況,嚴(yán)重侵犯了公民的合法權(quán)利。
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