人民檢察院對人民法院的審判活動實行法律監(jiān)督,主要體現(xiàn)在兩個方面:一是對審判人員徇私舞弊、貪贓枉法等違法行為實行法律監(jiān)督。二是對人民法院的民事裁判進行法律監(jiān)督。它是指:對于生效裁判,人民檢察院如果認為違反法律規(guī)定的,有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。
對于人民檢察院是否可以提起或參與民事訴訟的問題,在過去幾年的討論中,一直存在著完全對立的兩種觀點:一種觀點認為,人民檢察院只應(yīng)對民事審判活動進行監(jiān)督。而不宜對民事訴訟實行監(jiān)督。因為當事人有處分權(quán),檢察機關(guān)對此進行監(jiān)督難以實施;尤其是涉及案件,檢察機關(guān)監(jiān)督當事人的民事訴訟,可能增加當事人的疑慮,不利于我國司法管轄權(quán)的行使。另一種觀點針鋒相對,認為人民檢察院僅對人民法院的民事審判活動實行監(jiān)督,非但不能全面實現(xiàn)法律監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)督職能,也不適應(yīng)民事訴訟活動發(fā)展的需要。主張改為:人民檢察院有權(quán)對民事訴訟實行法律監(jiān)督。對此觀點,法學理論界論證甚多,主要從三個方面論證其必要性。一是以憲法和人民檢察院組織法賦予檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能為依據(jù),認為檢察監(jiān)督不僅僅是指法紀監(jiān)督和事后監(jiān)督,還應(yīng)包括提起訴訟和參與訴訟,即所謂直接監(jiān)督。因此,檢察機關(guān)對于涉及國家、集體和公民重要權(quán)利的民事案件,在無人起訴或當事人不敢起訴的情況下,代表國家向法院起訴,或者在必要的情況下,對已經(jīng)進行的民事訴訟,檢察機關(guān)可以依職權(quán)決定參加到訴訟中去。二是借鑒國外的經(jīng)驗,加以論證。例如:1964年10月頒布的《蘇俄民事訴訟法典》第41條第1款規(guī)定:“如果檢察長認為對保護國家或社會利益,或保護公民權(quán)利及合法利益有必要,他有權(quán)提起訴訟或在訴訟的任何段上參加案件。”第2款規(guī)定:“如果法律有規(guī)定,或法院認為檢察長有必要參加該案件,檢察長必須參加民事案件的審理。繼蘇聯(lián)之后,東歐各國都相斷建立了檢察機關(guān)與民事訴訟的制度。另外一引起國家的法律民有類似規(guī)定”。例如,有些國家認為在一些法律有專門規(guī)定的案件中,檢察機關(guān)可以作為主要當事人提起訴訟(如法國、美國);還有的國家認為檢察機關(guān)可以作為公益代表人,代表國家和公民利益參加民事訴訟(如南斯拉夫)。這些規(guī)定都反映了上述國家對檢察機關(guān)提起或參與民事訴訟的態(tài)度。三是從適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要的角度,來論證共必要性。隨著改革開放的不斷深入,各種民事、經(jīng)濟糾紛越來越復雜,不僅涉及公民的切身利益,也直接涉及到國家、集體的重大利益。為了維護正常的經(jīng)濟秩序和社會秩序,促進經(jīng)濟建設(shè)的順利發(fā)展,檢察機關(guān)有必要代表國家干預民事訴訟活動。而干預的最有效、最主要的形式就是要提起和參與民事訴訟。
鑒于當事檢察機關(guān)對民事訴訟監(jiān)督的條件尚未成熟,立法機關(guān)采取前一種觀點,仍然維持民事訴訟法試行的規(guī)定。即檢察監(jiān)督主要監(jiān)督人民法院的民事審判活動是否合法,是針對人民法院的。但在審判監(jiān)督程序中,對人民檢察院的抗訴程序做出了具體規(guī)定,這就使檢察機關(guān)對人民法院審判活動的監(jiān)督,有了程序上的保證。今后隨著檢察監(jiān)督經(jīng)驗的積累和理論的完善,檢察監(jiān)督的內(nèi)容將會越來越豐富。
該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
簡介:
什么叫法律援助,哪些人可以申請法律援助
2020-12-17自訴案件決定撤訴,法院會怎樣辦理?
2020-11-25結(jié)婚自由主要有哪些內(nèi)容
2020-12-21離婚答辯狀主要針對哪些答辯
2020-12-01房子保全后多久失效,還可以續(xù)保嗎
2021-02-19妻子不擇手段制造離婚證據(jù)
2021-03-24賣自己的銀行卡犯法嗎
2021-02-02廣告中說明賠償屬于要約邀請嗎
2021-03-11合同欺詐是犯罪嗎
2021-01-06房產(chǎn)證已過戶十年現(xiàn)在有效嗎
2021-02-13房屋轉(zhuǎn)讓居間協(xié)議范本
2021-03-18高級管理人員怎么簽合同
2021-03-04哺乳期什么情況可以直接申請仲裁
2021-02-24人壽保險理賠有怎樣的標準
2021-02-14人身保險合同糾紛的處理
2021-03-11保險公司應(yīng)否擔責
2020-12-20收費停車場車被劃 保險公司不賠償應(yīng)找保管人
2021-01-16陜西省高級人民法院關(guān)于審理農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配糾紛案件若干問題的意見
2021-02-24拆遷補償多長時間才會下來
2020-11-25商鋪拆遷補償如何談個好價錢,談判技巧原則有哪些
2020-11-27