人民檢察院刑事訴訟規(guī)則內(nèi)容是什么
第一章 通 則
第一條 為保證人民檢察院在刑事訴訟中嚴格依照法定程序辦案,正確履行職權(quán),實現(xiàn)懲罰犯罪與保障人權(quán)的統(tǒng)一,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國人民檢察院組織法》和有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合人民檢察院工作實際,制定本規(guī)則。
第二條 人民檢察院在刑事訴訟中的任務(wù),是立案偵查直接受理的案件、審查逮捕、審查起訴和提起公訴、對刑事訴訟實行法律監(jiān)督,保證準確、及時查明犯罪事實,正確應(yīng)用法律,懲罰犯罪分子,保障無罪的人不受刑事追究,保障刑事法律的統(tǒng)一正確實施,維護社會主義法制,尊重和保障人權(quán),保護公民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,保障社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行。
第三條 人民檢察院辦理刑事案件,應(yīng)當嚴格遵守《中華人民共和國刑事訴訟法》以及其他法律的有關(guān)規(guī)定,秉持客觀公正的立場,尊重和保障人權(quán),既要追訴犯罪,也要保障無罪的人不受刑事追究。
第四條 人民檢察院辦理刑事案件,由檢察官、檢察長、檢察委員會在各自職權(quán)范圍內(nèi)對辦案事項作出決定,并依照規(guī)定承擔相應(yīng)司法責(zé)任。
檢察官在檢察長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。重大辦案事項,由檢察長決定。檢察長可以根據(jù)案件情況,提交檢察委員會討論決定。其他辦案事項,檢察長可以自行決定,也可以委托檢察官決定。
本規(guī)則對應(yīng)當由檢察長或者檢察委員會決定的重大辦案事項有明確規(guī)定的,依照本規(guī)則的規(guī)定。本規(guī)則沒有明確規(guī)定的,省級人民檢察院可以制定有關(guān)規(guī)定,報最高人民檢察院批準。
以人民檢察院名義制發(fā)的法律文書,由檢察長簽發(fā);屬于檢察官職權(quán)范圍內(nèi)決定事項的,檢察長可以授權(quán)檢察官簽發(fā)。
重大、疑難、復(fù)雜或者有社會影響的案件,應(yīng)當向檢察長報告。
第五條 人民檢察院辦理刑事案件,根據(jù)案件情況,可以由一名檢察官獨任辦理,也可以由兩名以上檢察官組成辦案組辦理。由檢察官辦案組辦理的,檢察長應(yīng)當指定一名檢察官擔任主辦檢察官,組織、指揮辦案組辦理案件。
檢察官辦理案件,可以根據(jù)需要配備檢察官助理、書記員、司法警察、檢察技術(shù)人員等檢察輔助人員。檢察輔助人員依照法律規(guī)定承擔相應(yīng)的檢察輔助事務(wù)。
第六條 人民檢察院根據(jù)檢察工作需要設(shè)置業(yè)務(wù)機構(gòu),在刑事訴訟中按照分工履行職責(zé)。
業(yè)務(wù)機構(gòu)負責(zé)人對本部門的辦案活動進行監(jiān)督管理。需要報請檢察長決定的事項和需要向檢察長報告的案件,應(yīng)當先由業(yè)務(wù)機構(gòu)負責(zé)人審核。業(yè)務(wù)機構(gòu)負責(zé)人可以主持召開檢察官聯(lián)席會議進行討論,也可以直接報請檢察長決定或者向檢察長報告。
第七條 檢察長不同意檢察官處理意見的,可以要求檢察官復(fù)核,也可以直接作出決定,或者提請檢察委員會討論決定。
檢察官執(zhí)行檢察長決定時,認為決定錯誤的,應(yīng)當書面提出意見。檢察長不改變原決定的,檢察官應(yīng)當執(zhí)行。
第八條 對同一刑事案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴和立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督等工作,由同一檢察官或者檢察官辦案組負責(zé),但是審查逮捕、審查起訴由不同人民檢察院管轄,或者依照法律、有關(guān)規(guī)定應(yīng)當另行指派檢察官或者檢察官辦案組辦理的除外。
人民檢察院履行審查逮捕和審查起訴職責(zé)的辦案部門,本規(guī)則中統(tǒng)稱為負責(zé)捕訴的部門。
第九條 最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作,上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級人民檢察院的工作。檢察長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)人民檢察院的工作。
上級人民檢察院可以依法統(tǒng)一調(diào)用轄區(qū)的檢察人員辦理案件,調(diào)用的決定應(yīng)當以書面形式作出。被調(diào)用的檢察官可以代表辦理案件的人民檢察院履行出庭支持公訴等各項檢察職責(zé)。
第十條 上級人民檢察院對下級人民檢察院作出的決定,有權(quán)予以撤銷或者變更;發(fā)現(xiàn)下級人民檢察院辦理的案件有錯誤的,有權(quán)指令下級人民檢察院予以糾正。
下級人民檢察院對上級人民檢察院的決定應(yīng)當執(zhí)行。如果認為有錯誤的,應(yīng)當在執(zhí)行的同時向上級人民檢察院報告。
第十一條 犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行,承認指控的犯罪事實,愿意接受處罰的,可以依法從寬處理。
認罪認罰從寬制度適用于所有刑事案件。人民檢察院辦理刑事案件的各個訴訟環(huán)節(jié),都應(yīng)當做好認罪認罰的相關(guān)工作。
第十二條 人民檢察院辦理刑事案件的活動依照規(guī)定接受人民監(jiān)督員監(jiān)督。
第二章 管 轄
第十三條 人民檢察院在對訴訟活動實行法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的犯罪,可以由人民檢察院立案偵查。
對于公安機關(guān)管轄的國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的重大犯罪案件,需要由人民檢察院直接受理的,經(jīng)省級以上人民檢察院決定,可以由人民檢察院立案偵查。
第十四條 人民檢察院辦理直接受理偵查的案件,由設(shè)區(qū)的市級人民檢察院立案偵查。基層人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪線索的,應(yīng)當報設(shè)區(qū)的市級人民檢察院決定立案偵查。
設(shè)區(qū)的市級人民檢察院根據(jù)案件情況也可以將案件交由基層人民檢察院立案偵查,或者要求基層人民檢察院協(xié)助偵查。對于刑事執(zhí)行派出檢察院轄區(qū)內(nèi)與刑事執(zhí)行活動有關(guān)的犯罪線索,可以交由刑事執(zhí)行派出檢察院立案偵查。
最高人民檢察院、省級人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪線索的,可以自行立案偵查,也可以將犯罪線索交由指定的省級人民檢察院或者設(shè)區(qū)的市級人民檢察院立案偵查。
第十五條 對本規(guī)則第十三條第二款規(guī)定的案件,人民檢察院需要直接立案偵查的,應(yīng)當層報省級人民檢察院決定。
報請省級人民檢察院決定立案偵查的案件,應(yīng)當制作提請批準直接受理書,寫明案件情況以及需要由人民檢察院立案偵查的理由,并附有關(guān)材料。
省級人民檢察院應(yīng)當在收到提請批準直接受理書后十日以內(nèi)作出是否立案偵查的決定。省級人民檢察院可以決定由設(shè)區(qū)的市級人民檢察院立案偵查,也可以自行立案偵查。
第十六條 上級人民檢察院在必要的時候,可以直接立案偵查或者組織、指揮、參與偵查下級人民檢察院管轄的案件。下級人民檢察院認為案情重大、復(fù)雜,需要由上級人民檢察院立案偵查的案件,可以請求移送上級人民檢察院立案偵查。
第十七條 人民檢察院辦理直接受理偵查的案件,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人同時涉嫌監(jiān)察機關(guān)管轄的職務(wù)犯罪線索的,應(yīng)當及時與同級監(jiān)察機關(guān)溝通。
經(jīng)溝通,認為全案由監(jiān)察機關(guān)管轄更為適宜的,人民檢察院應(yīng)當將案件和相應(yīng)職務(wù)犯罪線索一并移送監(jiān)察機關(guān);認為由監(jiān)察機關(guān)和人民檢察院分別管轄更為適宜的,人民檢察院應(yīng)當將監(jiān)察機關(guān)管轄的相應(yīng)職務(wù)犯罪線索移送監(jiān)察機關(guān),對依法由人民檢察院管轄的犯罪案件繼續(xù)偵查。
人民檢察院應(yīng)當及時將溝通情況報告上一級人民檢察院。溝通期間不得停止對案件的偵查。
第十八條 人民檢察院辦理直接受理偵查的案件涉及公安機關(guān)管轄的刑事案件,應(yīng)當將屬于公安機關(guān)管轄的刑事案件移送公安機關(guān)。如果涉嫌的主罪屬于公安機關(guān)管轄,由公安機關(guān)為主偵查,人民檢察院予以配合;如果涉嫌的主罪屬于人民檢察院管轄,由人民檢察院為主偵查,公安機關(guān)予以配合。
對于一人犯數(shù)罪、共同犯罪、共同犯罪的犯罪嫌疑人還實施其他犯罪、多個犯罪嫌疑人實施的犯罪存在關(guān)聯(lián),并案處理有利于查明案件事實和訴訟進行的,人民檢察院可以在職責(zé)范圍內(nèi)對相關(guān)犯罪案件并案處理。
第十九條 本規(guī)則第十三條規(guī)定的案件,由犯罪嫌疑人工作單位所在地的人民檢察院管轄。如果由其他人民檢察院管轄更為適宜的,可以由其他人民檢察院管轄。
第二十條 對管轄不明確的案件,可以由有關(guān)人民檢察院協(xié)商確定管轄。
第二十一條 幾個人民檢察院都有權(quán)管轄的案件,由最初受理的人民檢察院管轄。必要時,可以由主要犯罪地的人民檢察院管轄。
第二十二條 對于下列案件,上級人民檢察院可以指定管轄:
(一)管轄有爭議的案件;
(二)需要改變管轄的案件;
(三)需要集中管轄的特定類型的案件;
(四)其他需要指定管轄的案件。
對前款案件的審查起訴指定管轄的,人民檢察院應(yīng)當與相應(yīng)的人民法院協(xié)商一致。對前款第三項案件的審查逮捕指定管轄的,人民檢察院應(yīng)當與相應(yīng)的公安機關(guān)協(xié)商一致。
第二十三條 軍事檢察院等專門人民檢察院的管轄以及軍隊與地方互涉刑事案件的管轄,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 回 避
第二十四條 檢察人員在受理舉報和辦理案件過程中,發(fā)現(xiàn)有刑事訴訟法第二十九條或者第三十條規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當自行提出回避;沒有自行提出回避的,人民檢察院應(yīng)當決定其回避,當事人及其法定代理人有權(quán)要求其回避。
第二十五條 檢察人員自行回避的,應(yīng)當書面或者口頭提出,并說明理由。口頭提出的,應(yīng)當記錄在案。
第二十六條 人民檢察院應(yīng)當告知當事人及其法定代理人有依法申請回避的權(quán)利,并告知辦理相關(guān)案件的檢察人員、書記員等人員的姓名、職務(wù)等有關(guān)情況。
第二十七條 當事人及其法定代理人要求檢察人員回避的,應(yīng)當書面或者口頭向人民檢察院提出,并說明理由。口頭提出的,應(yīng)當記錄在案。根據(jù)刑事訴訟法第三十條的規(guī)定要求檢察人員回避的,應(yīng)當提供有關(guān)證明材料。
人民檢察院經(jīng)過審查或者調(diào)查,認為檢察人員符合回避條件的,應(yīng)當作出回避決定;不符合回避條件的,應(yīng)當駁回申請。
第二十八條 在開庭審理過程中,當事人及其法定代理人向法庭申請出庭的檢察人員回避的,在收到人民法院通知后,人民檢察院應(yīng)當作出回避或者駁回申請的決定。不屬于刑事訴訟法第二十九條、第三十條規(guī)定情形的回避申請,出席法庭的檢察人員應(yīng)當建議法庭當庭駁回。
第二十九條 檢察長的回避,由檢察委員會討論決定。檢察委員會討論檢察長回避問題時,由副檢察長主持,檢察長不得參加。
其他檢察人員的回避,由檢察長決定。
第三十條 當事人及其法定代理人要求公安機關(guān)負責(zé)人回避,向同級人民檢察院提出,或者向公安機關(guān)提出后,公安機關(guān)移送同級人民檢察院的,由檢察長提交檢察委員會討論決定。
第三十一條 檢察長應(yīng)當回避,本人沒有自行回避,當事人及其法定代理人也沒有申請其回避的,檢察委員會應(yīng)當決定其回避。
其他檢察人員有前款規(guī)定情形的,檢察長應(yīng)當決定其回避。
第三十二條 人民檢察院作出駁回申請回避的決定后,應(yīng)當告知當事人及其法定代理人如不服本決定,有權(quán)在收到駁回申請回避的決定書后五日以內(nèi)向原決定機關(guān)申請復(fù)議一次。
第三十三條 當事人及其法定代理人對駁回申請回避的決定不服申請復(fù)議的,決定機關(guān)應(yīng)當在三日以內(nèi)作出復(fù)議決定并書面通知申請人。
第三十四條 對人民檢察院直接受理的案件進行偵查的人員或者進行補充偵查的人員在回避決定作出以前和復(fù)議期間,不得停止對案件的偵查。
第三十五條 參加過同一案件偵查的人員,不得承辦該案的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴和訴訟監(jiān)督工作,但在審查起訴階段參加自行補充偵查的人員除外。
第三十六條 被決定回避的檢察長在回避決定作出以前所取得的證據(jù)和進行的訴訟行為是否有效,由檢察委員會根據(jù)案件具體情況決定。
被決定回避的其他檢察人員在回避決定作出以前所取得的證據(jù)和進行的訴訟行為是否有效,由檢察長根據(jù)案件具體情況決定。
被決定回避的公安機關(guān)負責(zé)人在回避決定作出以前所進行的訴訟行為是否有效,由作出決定的人民檢察院檢察委員會根據(jù)案件具體情況決定。
第三十七條 本規(guī)則關(guān)于回避的規(guī)定,適用于書記員、司法警察和人民檢察院聘請或者指派的翻譯人員、鑒定人。
書記員、司法警察和人民檢察院聘請或者指派的翻譯人員、鑒定人的回避由檢察長決定。
辯護人、訴訟代理人可以依照刑事訴訟法及本規(guī)則關(guān)于回避的規(guī)定要求回避、申請復(fù)議。
第四章 辯護與代理
第三十八條 人民檢察院在辦案過程中,應(yīng)當依法保障犯罪嫌疑人行使辯護權(quán)利。
第三十九條 辯護人、訴訟代理人向人民檢察院提出有關(guān)申請、要求或者提交有關(guān)書面材料的,負責(zé)案件管理的部門應(yīng)當接收并及時移送辦案部門或者與辦案部門聯(lián)系,具體業(yè)務(wù)由辦案部門負責(zé)辦理,本規(guī)則另有規(guī)定的除外。
第四十條 人民檢察院負責(zé)偵查的部門在第一次訊問犯罪嫌疑人或者對其采取強制措施時,應(yīng)當告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護人,并告知其如果因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的,可以申請法律援助。屬于刑事訴訟法第三十五條規(guī)定情形的,應(yīng)當告知犯罪嫌疑人有權(quán)獲得法律援助。
人民檢察院自收到移送起訴案卷材料之日起三日以內(nèi),應(yīng)當告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護人,并告知其如果因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的,可以申請法律援助。屬于刑事訴訟法第三十五條規(guī)定情形的,應(yīng)當告知犯罪嫌疑人有權(quán)獲得法律援助。
當面口頭告知的,應(yīng)當記入筆錄,由被告知人簽名;電話告知的,應(yīng)當記錄在案;書面告知的,應(yīng)當將送達回執(zhí)入卷。
第四十一條 在押或者被指定居所監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人向人民檢察院提出委托辯護人要求的,人民檢察院應(yīng)當及時向其監(jiān)護人、近親屬或者其指定的人員轉(zhuǎn)達要求,并記錄在案。
第四十二條 人民檢察院辦理直接受理偵查案件和審查起訴案件,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人是盲、聾、啞人或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人,或者可能被判處無期徒刑、死刑,沒有委托辯護人的,應(yīng)當自發(fā)現(xiàn)之日起三日以內(nèi)書面通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護。
第四十三條 人民檢察院收到在押或者被指定居所監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人提出的法律援助申請,應(yīng)當在二十四小時以內(nèi)將申請材料轉(zhuǎn)交法律援助機構(gòu),并通知犯罪嫌疑人的監(jiān)護人、近親屬或者其委托的其他人員協(xié)助提供有關(guān)證件、證明等材料。
〖T〗第四十四條 屬于應(yīng)當提供法律援助的情形,犯罪嫌疑人拒絕法律援助機構(gòu)指派的律師作為辯護人的,人民檢察院應(yīng)當查明拒絕的原因。有正當理由的,予以準許,但犯罪嫌疑人需另行委托辯護人;犯罪嫌疑人未另行委托辯護人的,應(yīng)當書面通知法律援助機構(gòu)另行指派律師為其提供辯護。
第四十五條 辯護人接受委托后告知人民檢察院,或者法律援助機構(gòu)指派律師后通知人民檢察院的,人民檢察院負責(zé)案件管理的部門應(yīng)當及時登記辯護人的相關(guān)信息,并將有關(guān)情況和材料及時通知、移交辦案部門。
負責(zé)案件管理的部門對辦理業(yè)務(wù)的辯護律師,應(yīng)當查驗其律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和授權(quán)委托書或者法律援助公函。對其他辯護人、訴訟代理人,應(yīng)當查驗其身份證明和授權(quán)委托書。
第四十六條 人民檢察院負責(zé)案件管理的部門應(yīng)當依照法律規(guī)定對辯護人、訴訟代理人的資格進行審查,辦案部門應(yīng)當予以協(xié)助。
第四十七條 自人民檢察院對案件審查起訴之日起,應(yīng)當允許辯護律師查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料。案卷材料包括案件的訴訟文書和證據(jù)材料。
人民檢察院直接受理偵查案件移送起訴,審查起訴案件退回補充偵查、改變管轄、提起公訴的,應(yīng)當及時告知辯護律師。
第四十八條 自人民檢察院對案件審查起訴之日起,律師以外的辯護人向人民檢察院申請查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料或者申請同在押、被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人會見和通信的,由人民檢察院負責(zé)捕訴的部門進行審查并作出是否許可的決定,在三日以內(nèi)書面通知申請人。
人民檢察院許可律師以外的辯護人同在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人通信的,可以要求看守所或者公安機關(guān)將書信送交人民檢察院進行檢查。
律師以外的辯護人申請查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料或者申請同在押、被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人會見和通信,具有下列情形之一的,人民檢察院可以不予許可:
(一)同案犯罪嫌疑人在逃的;
(二)案件事實不清,證據(jù)不足,或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人需要補充偵查的;
(三)涉及國家秘密或者商業(yè)秘密的;
(四)有事實表明存在串供、毀滅、偽造證據(jù)或者危害證人人身安全可能的。
第四十九條 辯護律師或者經(jīng)過許可的其他辯護人到人民檢察院查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料,由負責(zé)案件管理的部門及時安排,由辦案部門提供案卷材料。因辦案部門工作等原因無法及時安排的,應(yīng)當向辯護人說明,并自即日起三個工作日以內(nèi)安排辯護人閱卷,辦案部門應(yīng)當予以配合。
人民檢察院應(yīng)當為辯護人查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料設(shè)置專門的場所或者電子卷宗閱卷終端設(shè)備。必要時,人民檢察院可以派員在場協(xié)助。
辯護人復(fù)制案卷材料可以采取復(fù)印、拍照、掃描、刻錄等方式,人民檢察院不收取費用。
第五十條 案件提請批準逮捕或者移送起訴后,辯護人認為公安機關(guān)在偵查期間收集的證明犯罪嫌疑人無罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交,申請人民檢察院向公安機關(guān)調(diào)取的,人民檢察院負責(zé)捕訴的部門應(yīng)當及時審查。經(jīng)審查,認為辯護人申請調(diào)取的證據(jù)已收集并且與案件事實有聯(lián)系的,應(yīng)當予以調(diào)取;認為辯護人申請調(diào)取的證據(jù)未收集或者與案件事實沒有聯(lián)系的,應(yīng)當決定不予調(diào)取并向辯護人說明理由。公安機關(guān)移送相關(guān)證據(jù)材料的,人民檢察院應(yīng)當在三日以內(nèi)告知辯護人。
人民檢察院辦理直接受理偵查的案件,適用前款規(guī)定。
第五十一條 在人民檢察院偵查、審查逮捕、審查起訴過程中,辯護人收集的有關(guān)犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場、未達到刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負刑事責(zé)任的精神病人的證據(jù),告知人民檢察院的,人民檢察院應(yīng)當及時審查。
第五十二條 案件移送起訴后,辯護律師依據(jù)刑事訴訟法第四十三條第一款的規(guī)定申請人民檢察院收集、調(diào)取證據(jù)的,人民檢察院負責(zé)捕訴的部門應(yīng)當及時審查。經(jīng)審查,認為需要收集、調(diào)取證據(jù)的,應(yīng)當決定收集、調(diào)取并制作筆錄附卷;決定不予收集、調(diào)取的,應(yīng)當書面說明理由。
人民檢察院根據(jù)辯護律師的申請收集、調(diào)取證據(jù)時,辯護律師可以在場。
第五十三條 辯護律師申請人民檢察院許可其向被害人或者其近親屬、被害人提供的證人收集與本案有關(guān)材料的,人民檢察院負責(zé)捕訴的部門應(yīng)當及時進行審查。人民檢察院應(yīng)當在五日以內(nèi)作出是否許可的決定,通知辯護律師;不予許可的,應(yīng)當書面說明理由。
第五十四條 在人民檢察院偵查、審查逮捕、審查起訴過程中,辯護人要求聽取其意見的,辦案部門應(yīng)當及時安排。辯護人提出書面意見的,辦案部門應(yīng)當接收并登記。
聽取辯護人意見應(yīng)當制作筆錄或者記錄在案,辯護人提出的書面意見應(yīng)當附卷。
辯護人提交案件相關(guān)材料的,辦案部門應(yīng)當將辯護人提交材料的目的、來源及內(nèi)容等情況記錄在案,一并附卷。
第五十五條 人民檢察院自收到移送起訴案卷材料之日起三日以內(nèi),應(yīng)當告知被害人及其法定代理人或者其近親屬、附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人有權(quán)委托訴訟代理人。被害人及其法定代理人、近親屬因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的,應(yīng)當告知其可以申請法律援助。
當面口頭告知的,應(yīng)當記入筆錄,由被告知人簽名;電話告知的,應(yīng)當記錄在案;書面告知的,應(yīng)當將送達回執(zhí)入卷。被害人眾多或者不確定,無法以上述方式逐一告知的,可以公告告知。無法告知的,應(yīng)當記錄在案。
被害人有法定代理人的,應(yīng)當告知其法定代理人;沒有法定代理人的,應(yīng)當告知其近親屬。
法定代理人或者近親屬為二人以上的,可以告知其中一人。告知時應(yīng)當按照刑事訴訟法第一百零八條第三項、第六項列舉的順序擇先進行。
當事人及其法定代理人、近親屬委托訴訟代理人的,參照刑事訴訟法第三十三條等法律規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條 經(jīng)人民檢察院許可,訴訟代理人查閱、摘抄、復(fù)制本案案卷材料的,參照本規(guī)則第四十九條的規(guī)定辦理。
律師擔任訴訟代理人,需要申請人民檢察院收集、調(diào)取證據(jù)的,參照本規(guī)則第五十二條的規(guī)定辦理。
第五十七條 辯護人、訴訟代理人認為公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院及其工作人員具有下列阻礙其依法行使訴訟權(quán)利行為之一,向同級或者上一級人民檢察院申訴或者控告的,人民檢察院負責(zé)控告申訴檢察的部門應(yīng)當接受并依法辦理,其他辦案部門應(yīng)當予以配合:
(一)違反規(guī)定,對辯護人、訴訟代理人提出的回避要求不予受理或者對不予回避決定不服的復(fù)議申請不予受理的;
(二)未依法告知犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)委托辯護人的;
(三)未轉(zhuǎn)達在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人委托辯護人的要求或者未轉(zhuǎn)交其申請法律援助材料的;
(四)應(yīng)當通知而不通知法律援助機構(gòu)為符合條件的犯罪嫌疑人、被告人或者被申請強制醫(yī)療的人指派律師提供辯護或者法律援助的;
(五)在規(guī)定時間內(nèi)不受理、不答復(fù)辯護人提出的變更強制措施申請或者解除強制措施要求的;
(六)未依法告知辯護律師犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況的;
(七)違法限制辯護律師同在押、被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信的;
(八)違法不允許辯護律師查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料的;
(九)違法限制辯護律師收集、核實有關(guān)證據(jù)材料的;
(十)沒有正當理由不同意辯護律師收集、調(diào)取證據(jù)或者通知證人出庭作證的申請,或者不答復(fù)、不說明理由的;
(十一)未依法提交證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料的;
(十二)未依法聽取辯護人、訴訟代理人意見的;
(十三)未依法將開庭的時間、地點及時通知辯護人、訴訟代理人的;
(十四)未依法向辯護人、訴訟代理人及時送達本案的法律文書或者及時告知案件移送情況的;
(十五)阻礙辯護人、訴訟代理人在法庭審理過程中依法行使訴訟權(quán)利的;
(十六)其他阻礙辯護人、訴訟代理人依法行使訴訟權(quán)利的。
對于直接向上一級人民檢察院申訴或者控告的,上一級人民檢察院可以交下級人民檢察院辦理,也可以直接辦理。
辯護人、訴訟代理人認為看守所及其工作人員有阻礙其依法行使訴訟權(quán)利的行為,向人民檢察院申訴或者控告的,由負責(zé)刑事執(zhí)行檢察的部門接受并依法辦理;其他辦案部門收到申訴或者控告的,應(yīng)當及時移送負責(zé)刑事執(zhí)行檢察的部門。
第五十八條 辯護人、訴訟代理人認為其依法行使訴訟權(quán)利受到阻礙向人民檢察院申訴或者控告的,人民檢察院應(yīng)當及時受理并調(diào)查核實,在十日以內(nèi)辦結(jié)并書面答復(fù)。情況屬實的,通知有關(guān)機關(guān)或者本院有關(guān)部門、下級人民檢察院予以糾正。
第五十九條 辯護律師告知人民檢察院其委托人或者其他人員準備實施、正在實施危害國家安全、危害公共安全以及嚴重危及他人人身安全犯罪的,人民檢察院應(yīng)當接受并立即移送有關(guān)機關(guān)依法處理。
人民檢察院應(yīng)當為反映情況的辯護律師保密。
第六十條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)辯護人有幫助犯罪嫌疑人、被告人隱匿、毀滅、偽造證據(jù)、串供,或者威脅、引誘證人作偽證以及其他干擾司法機關(guān)訴訟活動的行為,可能涉嫌犯罪的,應(yīng)當將涉嫌犯罪的線索或者證據(jù)材料移送有管轄權(quán)的機關(guān)依法處理。
人民檢察院發(fā)現(xiàn)辯護律師在刑事訴訟中違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)紀律的,應(yīng)當及時向其所在的律師事務(wù)所、所屬的律師協(xié)會以及司法行政機關(guān)通報。
第五章 證 據(jù)
第六十一條 人民檢察院認定案件事實,應(yīng)當以證據(jù)為根據(jù)。
公訴案件中被告人有罪的舉證責(zé)任由人民檢察院承擔。人民檢察院在提起公訴指控犯罪時,應(yīng)當提出確實、充分的證據(jù),并運用證據(jù)加以證明。
人民檢察院提起公訴,應(yīng)當秉持客觀公正立場,對被告人有罪、罪重、罪輕的證據(jù)都應(yīng)當向人民法院提出。
第六十二條 證據(jù)的審查認定,應(yīng)當結(jié)合案件的具體情況,從證據(jù)與待證事實的關(guān)聯(lián)程度、各證據(jù)之間的聯(lián)系、是否依照法定程序收集等方面進行綜合審查判斷。
第六十三條 人民檢察院偵查終結(jié)或者提起公訴的案件,證據(jù)應(yīng)當確實、充分。證據(jù)確實、充分,應(yīng)當符合以下條件:
(一)定罪量刑的事實都有證據(jù)證明;
(二)據(jù)以定案的證據(jù)均經(jīng)法定程序查證屬實;
(三)綜合全案證據(jù),對所認定事實已排除合理懷疑。
第六十四條 行政機關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料,經(jīng)人民檢察院審查符合法定要求的,可以作為證據(jù)使用。
行政機關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的鑒定意見、勘驗、檢查筆錄,經(jīng)人民檢察院審查符合法定要求的,可以作為證據(jù)使用。
第六十五條 監(jiān)察機關(guān)依照法律規(guī)定收集的物證、書證、證人證言、被調(diào)查人供述和辯解、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料,在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。
第六十六條 對采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應(yīng)當依法排除,不得作為移送審查逮捕、批準或者決定逮捕、移送起訴以及提起公訴的依據(jù)。
第六十七條 對采用下列方法收集的犯罪嫌疑人供述,應(yīng)當予以排除:
(一)采用毆打、違法使用戒具等暴力方法或者變相肉刑的惡劣手段,使犯罪嫌疑人遭受難以忍受的痛苦而違背意愿作出的供述;
(二)采用以暴力或者嚴重損害本人及其近親屬合法權(quán)益等進行威脅的方法,使犯罪嫌疑人遭受難以忍受的痛苦而違背意愿作出的供述;
(三)采用非法拘禁等非法限制人身自由的方法收集的供述。
第六十八條 對采用刑訊逼供方法使犯罪嫌疑人作出供述,之后犯罪嫌疑人受該刑訊逼供行為影響而作出的與該供述相同的重復(fù)性供述,應(yīng)當一并排除,但下列情形除外:
(一)偵查期間,根據(jù)控告、舉報或者自己發(fā)現(xiàn)等,公安機關(guān)確認或者不能排除以非法方法收集證據(jù)而更換偵查人員,其他偵查人員再次訊問時告知訴訟權(quán)利和認罪認罰的法律規(guī)定,犯罪嫌疑人自愿供述的;
(二)審查逮捕、審查起訴期間,檢察人員訊問時告知訴訟權(quán)利和認罪認罰的法律規(guī)定,犯罪嫌疑人自愿供述的。
第六十九條 采用暴力、威脅以及非法限制人身自由等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應(yīng)當予以排除。
第七十條 收集物證、書證不符合法定程序,可能嚴重影響司法公正的,人民檢察院應(yīng)當及時要求公安機關(guān)補正或者作出書面解釋;不能補正或者無法作出合理解釋的,對該證據(jù)應(yīng)當予以排除。
對公安機關(guān)的補正或者解釋,人民檢察院應(yīng)當予以審查。經(jīng)補正或者作出合理解釋的,可以作為批準或者決定逮捕、提起公訴的依據(jù)。
第七十一條 對重大案件,人民檢察院駐看守所檢察人員在偵查終結(jié)前應(yīng)當對訊問合法性進行核查并全程同步錄音、錄像,核查情況應(yīng)當及時通知本院負責(zé)捕訴的部門。
負責(zé)捕訴的部門認為確有刑訊逼供等非法取證情形的,應(yīng)當要求公安機關(guān)依法排除非法證據(jù),不得作為提請批準逮捕、移送起訴的依據(jù)。
第七十二條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)偵查人員以非法方法收集證據(jù)的,應(yīng)當及時進行調(diào)查核實。
當事人及其辯護人或者值班律師、訴訟代理人報案、控告、舉報偵查人員采用刑訊逼供等非法方法收集證據(jù),并提供涉嫌非法取證的人員、時間、地點、方式和內(nèi)容等材料或者線索的,人民檢察院應(yīng)當受理并進行審查。根據(jù)現(xiàn)有材料無法證明證據(jù)收集合法性的,應(yīng)當及時進行調(diào)查核實。
上一級人民檢察院接到對偵查人員采用刑訊逼供等非法方法收集證據(jù)的報案、控告、舉報,可以直接進行調(diào)查核實,也可以交由下級人民檢察院調(diào)查核實。交由下級人民檢察院調(diào)查核實的,下級人民檢察院應(yīng)當及時將調(diào)查結(jié)果報告上一級人民檢察院。
人民檢察院決定調(diào)查核實的,應(yīng)當及時通知公安機關(guān)。
第七十三條 人民檢察院經(jīng)審查認定存在非法取證行為的,對該證據(jù)應(yīng)當予以排除,其他證據(jù)不能證明犯罪嫌疑人實施犯罪行為的,應(yīng)當不批準或者決定逮捕。已經(jīng)移送起訴的,可以依法將案件退回監(jiān)察機關(guān)補充調(diào)查或者退回公安機關(guān)補充偵查,或者作出不起訴決定。被排除的非法證據(jù)應(yīng)當隨案移送,并寫明為依法排除的非法證據(jù)。
對于偵查人員的非法取證行為,尚未構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當依法向其所在機關(guān)提出糾正意見。對于需要補正或者作出合理解釋的,應(yīng)當提出明確要求。
對于非法取證行為涉嫌犯罪需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當依法立案偵查。
第七十四條 人民檢察院認為可能存在以刑訊逼供等非法方法收集證據(jù)情形的,可以書面要求監(jiān)察機關(guān)或者公安機關(guān)對證據(jù)收集的合法性作出說明。說明應(yīng)當加蓋單位公章,并由調(diào)查人員或者偵查人員簽名。
第七十五條 對于公安機關(guān)立案偵查的案件,存在下列情形之一的,人民檢察院在審查逮捕、審查起訴和審判階段,可以調(diào)取公安機關(guān)訊問犯罪嫌疑人的錄音、錄像,對證據(jù)收集的合法性以及犯罪嫌疑人、被告人供述的真實性進行審查:
(一)認為訊問活動可能存在刑訊逼供等非法取證行為的;
(二)犯罪嫌疑人、被告人或者辯護人提出犯罪嫌疑人、被告人供述系非法取得,并提供相關(guān)線索或者材料的;
(三)犯罪嫌疑人、被告人提出訊問活動違反法定程序或者翻供,并提供相關(guān)線索或者材料的;
(四)犯罪嫌疑人、被告人或者辯護人提出訊問筆錄內(nèi)容不真實,并提供相關(guān)線索或者材料的;
(五)案情重大、疑難、復(fù)雜的。
人民檢察院調(diào)取公安機關(guān)訊問犯罪嫌疑人的錄音、錄像,公安機關(guān)未提供,人民檢察院經(jīng)審查認為不能排除有刑訊逼供等非法取證行為的,相關(guān)供述不得作為批準逮捕、提起公訴的依據(jù)。
人民檢察院直接受理偵查的案件,負責(zé)偵查的部門移送審查逮捕、移送起訴時,應(yīng)當將訊問錄音、錄像連同案卷材料一并移送審查。
第七十六條 對于提起公訴的案件,被告人及其辯護人提出審前供述系非法取得,并提供相關(guān)線索或者材料的,人民檢察院可以將訊問錄音、錄像連同案卷材料一并移送人民法院。
第七十七條 在法庭審理過程中,被告人或者辯護人對訊問活動合法性提出異議,公訴人可以要求被告人及其辯護人提供相關(guān)線索或者材料。必要時,公訴人可以提請法庭當庭播放相關(guān)時段的訊問錄音、錄像,對有關(guān)異議或者事實進行質(zhì)證。
需要播放的訊問錄音、錄像中涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者含有其他不宜公開內(nèi)容的,公訴人應(yīng)當建議在法庭組成人員、公訴人、偵查人員、被告人及其辯護人范圍內(nèi)播放。因涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者其他犯罪線索等內(nèi)容,人民檢察院對訊問錄音、錄像的相關(guān)內(nèi)容進行技術(shù)處理的,公訴人應(yīng)當向法庭作出說明。
第七十八條 人民檢察院認為第一審人民法院有關(guān)證據(jù)收集合法性的審查、調(diào)查結(jié)論導(dǎo)致第一審判決、裁定錯誤的,可以依照刑事訴訟法第二百二十八條的規(guī)定向人民法院提出抗訴。
第七十九條 人民檢察院在辦理危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、毒品犯罪等案件過程中,證人、鑒定人、被害人因在訴訟中作證,本人或者其近親屬人身安全面臨危險,向人民檢察院請求保護的,人民檢察院應(yīng)當受理并及時進行審查。對于確實存在人身安全危險的,應(yīng)當立即采取必要的保護措施。人民檢察院發(fā)現(xiàn)存在上述情形的,應(yīng)當主動采取保護措施。
人民檢察院可以采取以下一項或者多項保護措施:
(一)不公開真實姓名、住址和工作單位等個人信息;
(二)建議法庭采取不暴露外貌、真實聲音等出庭作證措施;
(三)禁止特定的人員接觸證人、鑒定人、被害人及其近親屬;
(四)對人身和住宅采取專門性保護措施;
(五)其他必要的保護措施。
人民檢察院依法決定不公開證人、鑒定人、被害人的真實姓名、住址和工作單位等個人信息的,可以在起訴書、詢問筆錄等法律文書、證據(jù)材料中使用化名。但是應(yīng)當另行書面說明使用化名的情況并標明密級,單獨成卷。
人民檢察院依法采取保護措施,可以要求有關(guān)單位和個人予以配合。
對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復(fù),構(gòu)成犯罪或者應(yīng)當給予治安管理處罰的,人民檢察院應(yīng)當移送公安機關(guān)處理;情節(jié)輕微的,予以批評教育、訓(xùn)誡。
第八十條 證人在人民檢察院偵查、審查逮捕、審查起訴期間因履行作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等費用,人民檢察院應(yīng)當給予補助。
第六章 強制措施
第一節(jié) 拘 傳
第八十一條 人民檢察院根據(jù)案件情況,對犯罪嫌疑人可以拘傳。
第八十二條 拘傳時,應(yīng)當向被拘傳的犯罪嫌疑人出示拘傳證。對抗拒拘傳的,可以使用戒具,強制到案。
執(zhí)行拘傳的人員不得少于二人。
第八十三條 拘傳的時間從犯罪嫌疑人到案時開始計算。犯罪嫌疑人到案后,應(yīng)當責(zé)令其在拘傳證上填寫到案時間,簽名或者蓋章,并捺指印,然后立即訊問。拘傳結(jié)束后,應(yīng)當責(zé)令犯罪嫌疑人在拘傳證上填寫拘傳結(jié)束時間。犯罪嫌疑人拒絕填寫的,應(yīng)當在拘傳證上注明。
一次拘傳持續(xù)的時間不得超過十二小時;案情特別重大、復(fù)雜,需要采取拘留、逮捕措施的,拘傳持續(xù)的時間不得超過二十四小時。兩次拘傳間隔的時間一般不得少于十二小時,不得以連續(xù)拘傳的方式變相拘禁犯罪嫌疑人。
拘傳犯罪嫌疑人,應(yīng)當保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間。
第八十四條 人民檢察院拘傳犯罪嫌疑人,應(yīng)當在犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的地點進行。
犯罪嫌疑人工作單位與居住地不在同一市、縣的,拘傳應(yīng)當在犯罪嫌疑人工作單位所在的市、縣內(nèi)進行;特殊情況下,也可以在犯罪嫌疑人居住地所在的市、縣內(nèi)進行。
第八十五條 需要對被拘傳的犯罪嫌疑人變更強制措施的,應(yīng)當在拘傳期限內(nèi)辦理變更手續(xù)。
在拘傳期間決定不采取其他強制措施的,拘傳期限屆滿,應(yīng)當結(jié)束拘傳。
第二節(jié) 取保候?qū)?/span>
第八十六條 人民檢察院對于具有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以取保候?qū)彛?/span>
(一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;
(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的;
(三)患有嚴重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的;
(四)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取取保候?qū)彽摹?/span>
第八十七條 人民檢察院對于嚴重危害社會治安的犯罪嫌疑人,以及其他犯罪性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重的犯罪嫌疑人不得取保候?qū)彙?/span>
第八十八條 被羈押或者監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人向人民檢察院申請取保候?qū)彛嗣駲z察院應(yīng)當在三日以內(nèi)作出是否同意的答復(fù)。經(jīng)審查符合本規(guī)則第八十六條規(guī)定情形之一的,可以對被羈押或者監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人依法辦理取保候?qū)徥掷m(xù)。經(jīng)審查不符合取保候?qū)彈l件的,應(yīng)當告知申請人,并說明不同意取保候?qū)彽睦碛伞?/span>
第八十九條 人民檢察院決定對犯罪嫌疑人取保候?qū)彛瑧?yīng)當責(zé)令犯罪嫌疑人提出保證人或者交納保證金。
對同一犯罪嫌疑人決定取保候?qū)彛坏猛瑫r使用保證人保證和保證金保證方式。
對符合取保候?qū)彈l件,具有下列情形之一的犯罪嫌疑人,人民檢察院決定取保候?qū)彆r,可以責(zé)令其提供一至二名保證人:
(一)無力交納保證金的;
(二)系未成年人或者已滿七十五周歲的人;
(三)其他不宜收取保證金的。
第九十條 采取保證人保證方式的,保證人應(yīng)當符合刑事訴訟法第六十九條規(guī)定的條件,并經(jīng)人民檢察院審查同意。
第九十一條 人民檢察院應(yīng)當告知保證人履行以下義務(wù):
(一)監(jiān)督被保證人遵守刑事訴訟法第七十一條的規(guī)定;
(二)發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反刑事訴訟法第七十一條規(guī)定的行為的,及時向執(zhí)行機關(guān)報告。
保證人保證承擔上述義務(wù)后,應(yīng)當在取保候?qū)彵WC書上簽名或者蓋章。
第九十二條 采取保證金保證方式的,人民檢察院可以根據(jù)犯罪嫌疑人的社會危險性,案件的性質(zhì)、情節(jié),可能判處刑罰的輕重,犯罪嫌疑人的經(jīng)濟狀況等,責(zé)令犯罪嫌疑人交納一千元以上的保證金。對于未成年犯罪嫌疑人,可以責(zé)令交納五百元以上的保證金。
第九十三條 人民檢察院決定對犯罪嫌疑人取保候?qū)彽模瑧?yīng)當制作取保候?qū)彌Q定書,載明取保候?qū)忛_始的時間、保證方式、被取保候?qū)徣藨?yīng)當履行的義務(wù)和應(yīng)當遵守的規(guī)定。
人民檢察院作出取保候?qū)彌Q定時,可以根據(jù)犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的性質(zhì)、危害后果、社會影響,犯罪嫌疑人、被害人的具體情況等,有針對性地責(zé)令其遵守
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