一、高空墜物用不用法律，怎么處理

高空墜物一般會(huì)進(jìn)行治安處罰，不會(huì)涉及到法律問題，現(xiàn)在物業(yè)服務(wù)部門面對(duì)高空拋物，其監(jiān)管也身處尷尬。目前的物業(yè)管理?xiàng)l例對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域的行為作出24條規(guī)定，但沒有列出相應(yīng)的處罰辦法。為此，不少物業(yè)部門的負(fù)責(zé)人都表示，這是他們作為物業(yè)服務(wù)部門最尷尬的事，他們沒有任何處罰權(quán)，他們?cè)脒^要制訂相關(guān)的處罰措施，由于擔(dān)心有違規(guī)之嫌，只好作罷。但面對(duì)高空墜物的發(fā)生，物業(yè)公司肯定不能無所作為。

(一)無事故損失的處理

無事故損失的高空拋物，物業(yè)公司也不可忽視，應(yīng)盡快找到肇事人，指出其肇事行為及其危害，及可能面臨的治安處罰，勸告其不要再犯。對(duì)有過高空拋物行為的人，應(yīng)在日常的保安巡視中，加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督。如無人目擊肇事者，則應(yīng)及時(shí)清除墜落物，并由保安在可能出現(xiàn)肇事者的相關(guān)樓層住戶中進(jìn)行詢問與調(diào)查，同時(shí)宣傳高空拋物的危害及可能面臨的治安處罰，顯示物業(yè)管理對(duì)此事的關(guān)注。

(二)發(fā)生損失的事故處理

如果因高空拋物，而造成了社區(qū)內(nèi)居民財(cái)產(chǎn)與人身安全遭受損失的情況，物業(yè)公司應(yīng)及時(shí)配合相關(guān)部門進(jìn)行取證，查找肇事者。物業(yè)服務(wù)公司及時(shí)足額購買公共責(zé)任保險(xiǎn)，可以規(guī)避此類相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)、減少經(jīng)濟(jì)損失。

(三)認(rèn)真對(duì)待居民投訴

在出現(xiàn)居民對(duì)高空墜物的投訴時(shí)，物業(yè)公司接待人員應(yīng)及時(shí)派員到現(xiàn)場處理，記錄相關(guān)情況，并對(duì)事情進(jìn)行調(diào)查走訪，按上述(一)、(二)兩類情況及時(shí)處理，安撫受害人情緒，并予以回訪，作好相應(yīng)的記錄備案。

二、預(yù)防高空墜物，物業(yè)服務(wù)責(zé)無旁貸。

物業(yè)服務(wù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民生命財(cái)產(chǎn)安全具有保護(hù)的責(zé)任，預(yù)防高空墜物是物業(yè)服務(wù)的日常工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容。

高空墜物包括人為因素與非人為因素，非人為因素是可以在物業(yè)管理的日常工作采取的措施予以預(yù)防和消除的。

(一)對(duì)非人為造成的高空墜物的預(yù)防

1、開展建筑附著物安全隱患排查整治工作。定期對(duì)公共場地和公共設(shè)施設(shè)備、窗戶及玻璃、小區(qū)戶外廣告牌和空調(diào)主機(jī)等戶外附著物組織工程技術(shù)人員挨家挨戶排查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要立即整改并登記在冊(cè)。

2、臺(tái)風(fēng)期間，告知居民住戶關(guān)好門窗，搬掉陽臺(tái)邊的花盆，防止高空墜物。

3、對(duì)于物業(yè)服務(wù)公司針對(duì)高空墜物所做的工作，進(jìn)行記錄與登記，作為物業(yè)服務(wù)公司工作證據(jù)。

(二)預(yù)防人為高空拋物的應(yīng)對(duì)措施

而人為因素，不是管理處沒盡到責(zé)任，也不是管理處所能預(yù)見，并采取措施徹底制止杜絕的。物業(yè)公司只有采取預(yù)防為主，與居委會(huì)、派出所等部門相互配合，從宣傳入手，長期經(jīng)常性宣傳，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督，對(duì)于不聽勸阻，屢教不改的個(gè)別人員，與治安機(jī)關(guān)聯(lián)合采集證據(jù)，予以處罰，因此防止高空墜物，預(yù)防是關(guān)鍵。

據(jù)某社區(qū)服務(wù)中心調(diào)查，高空拋物的肇事者主要有三類：缺乏公德的業(yè)主或租戶;保姆、雇工;不懂事的孩子或是吵架時(shí)沖動(dòng)的夫妻。

如何減少乃至杜絕高空墜物的發(fā)生，針對(duì)不同情況，物業(yè)可以采取相應(yīng)的措施，業(yè)主自身也應(yīng)提高文明素質(zhì)，共同建設(shè)和諧家園。

1、隨意亂拋垃圾的現(xiàn)象，在城郊接合部的一些小區(qū)里發(fā)生較多。這些小區(qū)住戶情況復(fù)雜，人員素質(zhì)不一，加上如果垃圾不及時(shí)清理，往往引起更多人效仿。

應(yīng)對(duì)措施：為了確定“高空拋物”的黑手，.物業(yè)公司可相應(yīng)地在此區(qū)域加強(qiáng)技防措施，如安裝探頭等進(jìn)行監(jiān)測。技防措施可以抓住“真兇”，同時(shí)也能起到監(jiān)督的作用，讓附近的居民一起來譴責(zé)這種行為。

例如：上海海麗花園以往曾不止一次發(fā)生過高空拋物殃及行人的險(xiǎn)情，由于險(xiǎn)情接連發(fā)生，這些不文明行為引來居民不滿為此，海麗花園物業(yè)管理處想了很多方法，包括加強(qiáng)保安巡邏監(jiān)管、張貼告示提醒居民互相監(jiān)督等等，但是由于無法立刻找到肇事者，收效甚微，高空拋物現(xiàn)象屢禁不止，物業(yè)管理處和業(yè)主委員會(huì)經(jīng)過多次協(xié)商，想出了安裝探頭來監(jiān)控高空拋物行為的高科技方法，此方案也獲得了業(yè)委會(huì)與全體業(yè)主的一致通過，小區(qū)內(nèi)新增了47個(gè)探頭，其中有24只探頭用于監(jiān)控小區(qū)住宅樓的立面，一半負(fù)責(zé)50米以下，另一半負(fù)責(zé)50米以上。另有一些容易被忽略的邊角區(qū)域都分別被納入探頭的視線里。自今年年初安裝完畢以來，高空拋物現(xiàn)象在該小區(qū)就再也沒有發(fā)生過。

2、老小區(qū)的綠化帶布局不盡合理，給了一些不太自覺的業(yè)主亂扔垃圾的機(jī)會(huì)。

應(yīng)對(duì)措施：業(yè)主選擇在隱蔽的地方扔垃圾，其實(shí)還是有一定的“廉恥心”的，這種情況之下最主要的就是在情況比較嚴(yán)重的樓房內(nèi)進(jìn)行宣傳教育，讓他們明白這種行為是不對(duì)的，而且要告知，傷及無辜的話要負(fù)法律責(zé)任。

3、裝修垃圾重災(zāi)區(qū)，不少業(yè)主裝修時(shí)圖省事，經(jīng)常從樓上扔下裝修垃圾。“最多的是軟裝修材料，很多人家看到了有人扔，也效仿著將自己家裝修的垃圾扔下來。”

應(yīng)對(duì)措施：新建小區(qū)的物業(yè)管理還處在初級(jí)階段，物業(yè)和業(yè)主委員會(huì)可以在一開始就未雨綢繆，制定相關(guān)規(guī)范納入物業(yè)管理規(guī)定，明確責(zé)任，讓居民在一開始就知道一旦發(fā)生這種行為，就要受到處罰。

4、學(xué)校、居委會(huì)、街道辦共同合作，加強(qiáng)社區(qū)宣傳

提高業(yè)主和住戶的道德素質(zhì)，是預(yù)防高空拋物的關(guān)鍵。

(1)物業(yè)管理處要對(duì)業(yè)主和住戶多做宣傳，警示高空拋物的危害，提高業(yè)主和住戶的素質(zhì)，主要是公共道德素質(zhì)。同時(shí)，物業(yè)管理處在和業(yè)主簽《業(yè)主公約》時(shí)，要對(duì)高空拋物進(jìn)行特別強(qiáng)調(diào)，要讓業(yè)主意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，在小區(qū)內(nèi)形成“高空拋物可恥”的氛圍。

(2)加強(qiáng)監(jiān)管和處罰力度。高空擲物不僅污染環(huán)境，更重要的是危及他人的人身安全，管理部門發(fā)現(xiàn)有高空拋物的住戶，應(yīng)當(dāng)積極收集證據(jù)，“張榜公布”，聯(lián)合社區(qū)治安部門，采取措施對(duì)肇事者予以懲罰，從而威懾人為的高空拋物行為。

例如：因先后兩次在傍晚從19樓的自家陽臺(tái)向附近小區(qū)拋擲雜物，家住上海市橋苑公寓的王先生日前被黃浦警方以擾亂社會(huì)秩序的名義，處以10天行政拘留。據(jù)記者檢索公開報(bào)道，此案也是上海迄今為止，對(duì)高空拋物行為處以行政拘留的首個(gè)案例。

(3)培養(yǎng)學(xué)生的公德意識(shí)。從心理學(xué)角度上看，青少年極富冒險(xiǎn)心理，孩子從高空丟東西的可能性要比成人大得多。一方面他們還不了解這種事件的后果，另一方面，孩子的天性就喜歡冒險(xiǎn)試一試。曾經(jīng)有兩個(gè)學(xué)生為了印證伽利略的“兩個(gè)鐵球同時(shí)落地”的試驗(yàn)，從7樓樓頂把兩個(gè)體育用的鉛球丟到了樓下。據(jù)了解，目前已有學(xué)校加強(qiáng)了校外行為的警示，其中一條就是強(qiáng)調(diào)不準(zhǔn)從樓上往下拋東西。

綜上所述，高空墜物一般會(huì)進(jìn)行治安處罰，不會(huì)涉及到法律問題，物業(yè)對(duì)于高空墜物的處理應(yīng)當(dāng)盡快找到肇事人員，認(rèn)真對(duì)待居民投訴，多多宣傳高空墜物的危害，并說明相應(yīng)的法律責(zé)任問題，而且物業(yè)在對(duì)小區(qū)進(jìn)行辦公的時(shí)候，也要制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

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