玩忽職守刑事判決書是怎么樣的
公訴機關(guān)xx省xx縣人民檢察院。
被告人莫xx,男,x年x月x日出生,漢族,中專文化,xx省xx縣人,系xx縣農(nóng)業(yè)機械管理局聘用制干部,現(xiàn)任xx縣米糧鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與農(nóng)機管理站站長,家住xx縣xx鎮(zhèn)滕子坪54號。因本案于x年x月x日經(jīng)xx縣人民檢察院決定被刑事拘留,同月11日經(jīng)檢察院變更強制措施為取保候?qū)?,現(xiàn)在家。
xx縣人民檢察院以鳳檢刑訴字(2009)第39號起訴書指控被告人莫xx犯玩忽職守罪向本院提起公訴。本院依法組成合議庭,于x年x月x日公開開庭進行了審理。xx縣人民檢察院指派檢察員石x、代理檢察員田x出庭支持公訴,被告人莫xx到庭參加訴訟,現(xiàn)已審理終結(jié)。
xx縣人民檢察院起訴書指控,被告人莫xx在擔(dān)任米糧鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與農(nóng)機管理站站長期間,工作嚴重不負責(zé)任,不認真履行xx縣交警大隊委托行駛道路交通安全監(jiān)督管理職責(zé),致使“三無”車輛上路載客,導(dǎo)致該鄉(xiāng)發(fā)生5人死亡,8人受傷的特大交通事故。該院認為其行為已構(gòu)成玩忽職守罪,要求適用《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款之規(guī)定,追究其刑事責(zé)任,請依法判處。
被告人莫xx對xx縣人民檢察院起訴書指控其在擔(dān)任米糧鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與農(nóng)機管理站站長期間發(fā)生特大交通事故的事實沒有異議,但辯解提出:“其并非不認真履行安全監(jiān)督管理職責(zé),因社會環(huán)境以及群眾不配合,導(dǎo)致個人無法完全履行職責(zé),致使發(fā)生特大交通事故,請求從輕判處?!?/p>
經(jīng)審理查明,被告人莫xx于x年x月x日經(jīng)xx縣安全生產(chǎn)管理監(jiān)督局和xx縣農(nóng)業(yè)機械管理局聯(lián)合任命為鳳xx米糧鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與農(nóng)機管理站站長。同年9月20日,xx縣交通警察大隊以鳳公交(2007)8號文件授權(quán)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站(簡稱安監(jiān)站)實施部分道路交通安全監(jiān)督管理行政處罰權(quán),即對轄區(qū)內(nèi)車屬單位、車主、駕駛?cè)诉M行道路交通安全教育及培訓(xùn)、上路查究交通違法行為;依法查處違法駕駛、非客運車輛載客、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、報廢拼裝車輛上路行駛等違法行為。莫xx在擔(dān)任米糧鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與農(nóng)機管理站站長期間,不嚴格履行職責(zé),雖對轄區(qū)農(nóng)用機動車進行登記并督促農(nóng)用機動車進行年檢、上戶、辦證、上路查究違法行為,但未采取相應(yīng)措施促使農(nóng)用車司機年檢、辦證,致使該轄區(qū)有多名司機無證駕駛,多臺“三無”車輛上路行駛,對農(nóng)用機動車上路載客的違法行為制止、處罰力度不夠,給道路交通安全留下隱患。x年x月x日xx鎮(zhèn)趕集,xx鄉(xiāng)芭科村村民石xx無證駕駛湘xxxxx號牌照變形拖拉機在鄉(xiāng)政府所在地載客13人前往禾庫趕集,當(dāng)車行駛至米糧——禾庫線3km路段時,車輛翻下路坎,造成5人死亡、8人受傷的特大交通事故。事故發(fā)生后,被告人莫xx伙同鄉(xiāng)政府干部及時趕往事發(fā)現(xiàn)場進行施救和處理善后工作,并及時對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)進行檢查和整治。
上述事實,經(jīng)庭審質(zhì)證認證,有如下證據(jù)證實:
1、被告人莫xx的供述,證實其在任鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與農(nóng)機管理站站長期間,對轄區(qū)內(nèi)無證駕駛及“三無”車輛進行登記并督促辦證和年檢、上路查究違法行為,因群眾不配合,個人無法制止、杜絕、處罰無證駕駛和“三無”車輛上路行駛,導(dǎo)致發(fā)生交通事故的事實;
2、證人石xx、吳xx、吳xx等人證詞,均證實其于x年x月x日伙同他人搭乘石xx拖拉機前往禾庫趕集,途中翻車致人死亡、受傷的事實;
3、證人石xx的證詞,證實其于x年x月x日無證駕駛拖拉機載客,車輛在行駛途中翻車下坎,致乘車人受傷、死亡的事實;
4、證人吳xx、石xx、石xx、石xx的證詞,均證實其駕駛“三無”農(nóng)用車上路被鄉(xiāng)安檢人員查糾和教育,并要求進行年檢,辦證的事實;
5、xx縣交警大隊“鳳公交(2008)8號”文件,證實鳳凰縣交通警察大隊授權(quán)委托全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站實施道路交通安全監(jiān)督行政處罰權(quán)的事實;6、現(xiàn)場勘查筆錄、證實交通事故發(fā)生的地點情況;
7、法醫(yī)學(xué)鑒定書,證實龍xx、吳xx等人乘坐石xx農(nóng)用拖拉機翻車致其死亡的事實。諸證據(jù)具有關(guān)聯(lián)性且能相互印證,予以認定。
本院認為,被告人莫xx在擔(dān)任鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與農(nóng)機管理站站長期間,不完全履行職責(zé),對無證駕駛、“三無”車輛上路行駛、非客運車輛載客等違法行為的查究、制止、處罰力度不夠,導(dǎo)致轄區(qū)車輛違法載客發(fā)生特大交通事故,其行為已構(gòu)成玩忽職守罪,應(yīng)追究其刑事責(zé)任。但該特大交通事故發(fā)生,并非其直接行為造成,應(yīng)從輕處罰。其請求從輕處罰的辯解理由成立,本院予以采納。據(jù)此,依照《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款、第三十七條之規(guī)定,判決如下:
被告人莫xx犯玩忽職守罪,免予刑事處罰。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向xxxx中級人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本二份。
審判長:龍xx
審判員:周xx
人民陪審員:龍xx
x年x月x日
書記員:龍x
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