法律咨詢：

實施行政許可時怎樣體現便民原則?

律師回答：

一是除依法應當由申請人到行政機關辦公場所提出行政許可申請的以外，申請人可以委托代理人提出申請。具備條件的，還可以通過信函、電報、傳真、電子郵件、電子數據交換等方式提出行政許可申請。對行政許可申請，還應當盡量做到當場受理、當場決定。申請人提交的申請材料存在可以當場更正的錯誤的，行政機關應當允許其當場更正，不得因此拒絕受理行政許可申請。二是行政機關應當將法律、法規、規章規定的有關行政許可事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。三是行政許可需要行政機關內設的幾個機構辦理的，應當確定一個機構統一受理行政許可申請和送達行政許可決定。四是依法應當由地方人民政府兩個以上機關分別實施的行政許可，本級人民政府可以確定由一個機關受理行政許可申請并轉告有關機關分別提出意見后統一辦理，或者組織有關機關聯合辦公、集中辦理，盡量減少多頭審批。五是省級人民政府經國務院批準，可以將幾個行政機關行使的行政許可相對集中，由一個機關行使有關行政機關的行政許可權。六是應當嚴格在法定期限內作出行政許可決定或者辦完有關事項，講究效率。七是要從方便申請人的角度考慮問題、處理問題，為申請人提供周到、優質的服務。

相關法律知識：

《中華人民共和國行政訴訟法》中有關內容的規定

第三十七條對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級行政機關或者法律、法規規定的行政機關申請復議，對復議不服的，再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。

法律、法規規定應當先向行政機關申請復議，對復議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規的規定。

第三十八條公民、法人或者其他組織向行政機關申請復議的，復議機關應當在收到申請書之日起兩個月內作出決定。法律、法規另有規定的除外。

申請人不服復議決定的，可以在收到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院提起訴訟。法律另有規定的除外。

第三十九條公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起三個月內提出。法律另有規定的除外。

第四十條公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后的十日內，可以申請延長期限，由人民法院決定。

第四十一條提起訴訟應當符合下列條件：

(一)原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織;

(二)有明確的被告;

(三)有具體的訴訟請求和事實根據;

(四)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。

第四十二條人民法院接到起訴狀，經審查，應當在七日內立案或者作出裁定不予受理。原告對裁定不服的，可以提起上訴。

第四十三條人民法院應當在立案之日起五日內，將起訴狀副本發送被告。被告應當在收到起訴狀副本之日起十日內向人民法院提交作出具體行政行為的有關材料，并提出答辯狀。人民法院應當在收到答辯狀之日起五日內，將答辯狀副本發送原告。

被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。

第四十四條訴訟期間，不停止具體行政行為的執行。但有下列情形之一的，停止具體行政行為的執行：

(一)被告認為需要停止執行的;

(二)原告申請停止執行，人民法院認為該具體行政行為的執行會造成難以彌補的損失，并且停止執行不損害社會公共利益，裁定停止執行的;

(三)法律、法規規定停止執行的。

第四十五條人民法院公開審理行政案件，但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規定的除外。

第四十六條人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員，應當是三人以上的單數。

第四十七條當事人認為審判人員與本案有利害關系或者有其他關系可能影響公正審判，有權申請審判人員回避。