《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百八十四條規(guī)定：實(shí)施暴力行為，危害公共安全或者嚴(yán)重危害公民人身安全，經(jīng)法定程序鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人，有繼續(xù)危害社會(huì)可能的，可以予以強(qiáng)制醫(yī)療。強(qiáng)制醫(yī)療的決定機(jī)關(guān)為人民法院，執(zhí)行機(jī)關(guān)為公安機(jī)關(guān)。具體而言，人民法院負(fù)責(zé)強(qiáng)制醫(yī)療決定書(shū)的作出，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)強(qiáng)制執(zhí)行。

在新刑訴法具體規(guī)定強(qiáng)制醫(yī)療程序之前，我國(guó)強(qiáng)制醫(yī)療方式主要有三種：一是醫(yī)療保護(hù)性住院，又稱“醫(yī)療看護(hù)制度”，法定代理人或監(jiān)護(hù)人根據(jù)精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師的建議，決定將精神病患者住院治療;二是保安性強(qiáng)制住院，即根據(jù)刑法第18條關(guān)于“政府必要時(shí)對(duì)不負(fù)刑事責(zé)任能力的精神病人強(qiáng)制醫(yī)療”的規(guī)定，實(shí)踐中由公安機(jī)關(guān)決定對(duì)肇事肇禍的精神病人實(shí)施的強(qiáng)制醫(yī)療;三是救助性強(qiáng)制醫(yī)療，即民政機(jī)關(guān)實(shí)施的對(duì)流浪精神病人和無(wú)家可歸的精神病人的強(qiáng)制醫(yī)療。傳統(tǒng)實(shí)踐操作中，這三種舊方式均不需要經(jīng)過(guò)司法審查，且后兩種方式完全由行政機(jī)關(guān)主導(dǎo)，導(dǎo)致司法實(shí)踐中“被精神病”現(xiàn)象的不斷發(fā)生，同時(shí)也使眾多應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制醫(yī)療的精神病人無(wú)法及時(shí)得到治療。

強(qiáng)制醫(yī)療作為為了社會(huì)的共同利益而對(duì)法定的特定人群限制社會(huì)活動(dòng)范圍并予以醫(yī)學(xué)治療的一項(xiàng)強(qiáng)制措施，不僅僅涉及醫(yī)學(xué)問(wèn)題，也是一個(gè)直接關(guān)系到公民權(quán)利義務(wù)乃至人身自由的法律問(wèn)題，故該制度必須受到嚴(yán)格的法律規(guī)范和監(jiān)管，遵循法治社會(huì)司法最終裁決的原則，由司法機(jī)關(guān)來(lái)居中決策?！缎淌略V訟法》第285條第1款明確將強(qiáng)制醫(yī)療決定權(quán)授權(quán)人民法院行使，強(qiáng)制醫(yī)療制度正式由行政化走向了司法化，由中立的第三方法院做出決定，保障了其公正性和程序正當(dāng)性。

涉案精神病人馮某是35歲男子，因涉嫌犯敲詐勒索罪被海淀警方刑事拘留，后經(jīng)鑒定被評(píng)定為無(wú)刑事責(zé)任能力人，被警方送北京市安康醫(yī)院采取臨時(shí)的保護(hù)性約束措施。因馮某涉嫌在精神病發(fā)病期間實(shí)施敲詐勒索行為，海淀公安分局向海淀區(qū)檢察院移送強(qiáng)制醫(yī)療意見(jiàn)書(shū)認(rèn)定：馮某以非法占有為目的，以打電話發(fā)短信的方式，對(duì)被害人林某進(jìn)行威脅，敲詐勒索35萬(wàn)元，后被抓獲。經(jīng)鑒定，馮某診斷偏執(zhí)性精神障礙，無(wú)刑事責(zé)任能力。2013年1月1日正式實(shí)施的新《刑事訴訟法》第五編特別程序第四章規(guī)定了對(duì)依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人適用強(qiáng)制醫(yī)療的相關(guān)條件，即要求曾實(shí)施暴力行為、危害公共安全或者嚴(yán)重危害公民人身安全、同時(shí)有繼續(xù)危害社會(huì)可能的不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人，才可予以強(qiáng)制醫(yī)療。本案中，涉案精神病人馮某雖使用發(fā)短信的方式，對(duì)被害人及其家屬進(jìn)行人身威脅，但他并未實(shí)際實(shí)施暴力行為，更未造成嚴(yán)重危害公民人身安全的客觀結(jié)果，因此本案不符合刑訴法第二百八十四條規(guī)定強(qiáng)制醫(yī)療的相關(guān)條件。最終，海淀檢察院依法決定不提出強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng)。

對(duì)于已不具有人身危險(xiǎn)性，不需要繼續(xù)強(qiáng)制醫(yī)療的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出解除意見(jiàn)，報(bào)決定強(qiáng)制醫(yī)療的人民法院批準(zhǔn)，更多法律知識(shí)請(qǐng)到律霸網(wǎng)進(jìn)行咨詢。