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在一個(gè)企業(yè)里,合同事務(wù)不同于企業(yè)內(nèi)部的其他事務(wù),一般情況下企業(yè)在合同審查批準(zhǔn)方面都會(huì)專門成立一個(gè)部門,由這個(gè)部門來統(tǒng)一負(fù)責(zé)審核管理合同的簽訂和管理合同的履行。那么一個(gè)企業(yè)的公司管理制度合同的審查批準(zhǔn)該是怎樣的呢?
一、企業(yè)應(yīng)成立一個(gè)合同管理部門,統(tǒng)一歸口審核和管理各業(yè)務(wù)部門、各單位分口管理的模式。
對企業(yè)合同的簽訂和履行負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。具體操作上,對合同實(shí)行分級、劃塊管理,各業(yè)務(wù)部門(主要有供銷、基建、技改等)和所屬各單位(主要有各個(gè)分公司、駐外機(jī)構(gòu))作為合同二級管理單位,負(fù)責(zé)本部門、本單位的合同簽訂和履行,并向法律顧問部門定期匯報(bào)有關(guān)合同的執(zhí)行情況。要使該統(tǒng)一合同管理模式有效運(yùn)行,則必須要建立健全的企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括:合同的歸口管理,合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會(huì)簽、審查、登記、備案,法人授權(quán)委托辦法,合同示范文本管理,合同專用章管理,合同履行與糾分處理,合同定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查,合同管理人員培訓(xùn),合同管理獎(jiǎng)懲與掛鉤考核等。企業(yè)通過建立合同管理制度,做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。在這個(gè)統(tǒng)一合同管理模式中,著重要注意以下幾方面:
1、對企業(yè)公章或合同章的保管。
根據(jù)我國當(dāng)前對企業(yè)公章和合同章的使用規(guī)定,企業(yè)的公章和合同章具有法定的法律效力。換句話說,企業(yè)公章等于企業(yè)的簽字。在合同中,就算沒有企業(yè)法定代表人或者授權(quán)人的簽字,只要蓋上了公章或者合同章,也可以認(rèn)為,該企業(yè)已經(jīng)認(rèn)可了該合同的有關(guān)條款,該合同對該企業(yè)就有了法律的約束力。當(dāng)然,如果是企業(yè)內(nèi)部職工私自使用公章為自己謀取利益,則企業(yè)無須承擔(dān)責(zé)任。《最高人民法院關(guān)于企業(yè)職工利用本單位公章為自己實(shí)施的民事行為擔(dān)保企業(yè)是否應(yīng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任問題的函》(1992年9月8日法函〔1992〕113號(hào))對此有規(guī)定。但值得注意的是,對如何界定職工的私自使用行為,企業(yè)對此負(fù)有舉證的義務(wù),這點(diǎn)在實(shí)際上是有相當(dāng)?shù)睦щy的。
2、對企業(yè)職工合同簽訂授權(quán)的管理與控制。
幾乎所有的企業(yè)都會(huì)存在這個(gè)問題,由于市場經(jīng)濟(jì)的各類信息變幻莫測,許多機(jī)會(huì)瞬間即逝,因此,企業(yè)不可能將所有的合同簽訂都集中于企業(yè)的某人身上,這就會(huì)產(chǎn)生權(quán)力授予與權(quán)力控制的矛盾,如何來制衡該矛盾,是企業(yè)管理機(jī)制的問題,不是法律問題。這里要講的是如何來制約和約束職工簽訂合同的權(quán)力,以避免表見代理的產(chǎn)生,避免對企業(yè)帶來被動(dòng)的局面。在實(shí)際操作過程中,企業(yè)往往是給那些駐外的銷售代表或者駐外的銷售分公司預(yù)先給于相當(dāng)數(shù)量的蓋有企業(yè)公章的空白介紹信或者蓋有企業(yè)公章的格式合同,以方便其在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候簽訂合同。這其實(shí)就是企業(yè)的一種授權(quán)行為,但是很不完善的。因?yàn)椋髽I(yè)在授權(quán)的同時(shí),對其的權(quán)力行使的上限并沒有公示,這就會(huì)很容易產(chǎn)生狹義無權(quán)代理或表見代理行為。因此,筆者建議,企業(yè)應(yīng)在空白介紹信中明確規(guī)定該銷售代表或該分公司可以簽訂合同的金額上限,以及該銷售代表或該分公司有權(quán)獨(dú)立簽訂合同的時(shí)間期限。這樣就可以有效防止狹義無權(quán)代理或表見代理行為的發(fā)生。在他們的職務(wù)停止或者調(diào)整崗位后,一定要確保將原先預(yù)先給他的空白介紹信、授權(quán)委托書和空白的蓋有企業(yè)公章的格式合同及時(shí)上繳,同時(shí)務(wù)必以最快的速度通知和他有業(yè)務(wù)往來的關(guān)系客戶。
3、對企業(yè)的被解聘主要負(fù)責(zé)人的防范。
如果企業(yè)解聘企業(yè)的負(fù)責(zé)人比如說總經(jīng)理,則應(yīng)在解聘的同時(shí)在公開化的媒體上公告,并應(yīng)及時(shí)明確告知與企業(yè)有主要或者重要經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系的客戶,以防止表見處分的發(fā)生。
二、把合同分類,對重要的合同要做重點(diǎn)審核和管理
一般地說,企業(yè)的重大合同主要有:合作發(fā)展合同、企業(yè)購并合同、聯(lián)營合同,獨(dú)家代理協(xié)議、重大技術(shù)改進(jìn)或技術(shù)引進(jìn)合同、涉及擔(dān)保的合同、房地產(chǎn)開發(fā)與交易合同、金額巨大的購銷合同等。由于這些合同涉及到企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)利益,對企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響,因此,在簽訂合同過程中,一定要把這些合同挑出來,做為合同的重點(diǎn)審核和管理對象,從合同的項(xiàng)目論證、對方當(dāng)事資信調(diào)查、合同談判、文本起草、修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理的全過程,都應(yīng)有法律顧問部門的主要人員的參與,嚴(yán)格管理和控制,預(yù)防合同糾紛的發(fā)生,有效維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
三、合同審核的主要內(nèi)容
合同內(nèi)容豐富多樣,合同的條款可以從幾條到上百甚至上千條。因此,對任何一個(gè)合同的審核,都應(yīng)做到有的放矢,對主要的內(nèi)容和重要的條款作主要的審核。合同的主要內(nèi)容,根據(jù)合同法的規(guī)定,主要包括:當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所; 合同要履行的標(biāo)的物;標(biāo)的物數(shù)量;標(biāo)的物質(zhì)量;標(biāo)的物價(jià)款或者需要支付的報(bào)酬;履行期限,履行的地點(diǎn)和履行的方式;違約責(zé)任;解決爭議的方法。小編以為,重要的審核內(nèi)容主要包括以下幾方面:
1、應(yīng)要求對方出示企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,本人的授權(quán)委托書及本人的身份證。還要對企業(yè)的生產(chǎn)資格進(jìn)行審查。比如說,房地產(chǎn)項(xiàng)目的,則一方必須要有房地產(chǎn)資格;特種機(jī)電設(shè)備生產(chǎn)的,則需要特種機(jī)電設(shè)備生產(chǎn)許可證;如果是藥品的,則需要相應(yīng)的國家藥品生產(chǎn)的許可證,否則,就算合同簽訂了也常常會(huì)無效。
2、如果是重大的合同,那么,企業(yè)在簽訂合同之前,應(yīng)派遣相關(guān)人員去對方所在地進(jìn)行審查,考察團(tuán)的人員應(yīng)是企業(yè)高級管理人員+主管負(fù)責(zé)人+專業(yè)技術(shù)人員+法律人士+財(cái)務(wù)人員等的綜合組成。這種審查并不僅僅是對對方企業(yè)表面化的考察,而是應(yīng)對對方提供的各類執(zhí)照、證件、資格證、許可證、財(cái)務(wù)報(bào)表等進(jìn)行仔細(xì)的審查。
在對企業(yè)本身審查的同時(shí),還應(yīng)去法院調(diào)查核實(shí)該企業(yè)是否存在訴訟案件,去工商行政管理局調(diào)查核實(shí)該企業(yè)的年檢注冊和歷年的獎(jiǎng)罰情況,去土地管理部門和房屋管理部門調(diào)查核實(shí)該企業(yè)是否存在不動(dòng)產(chǎn)的抵押擔(dān)保,去稅務(wù)局調(diào)查核實(shí)該企業(yè)是否存在拖延繳納稅費(fèi)或者是否還有稅費(fèi)沒有及時(shí)上繳情況,去環(huán)保局調(diào)查核實(shí)是否存在嚴(yán)重污染環(huán)境的行為等。以上幾個(gè)方面的實(shí)地調(diào)查核實(shí)的信息,都是公開化,因此,企業(yè)只要稍微認(rèn)真,就不難對此進(jìn)行實(shí)地審查,但對企業(yè)銀行帳號(hào)的查詢則是不容易的。
綜上所述,對于公司管理制度合同的審查批準(zhǔn)這個(gè)問題,律霸小編建議在企業(yè)內(nèi)部成立一個(gè)專門負(fù)責(zé)企業(yè)合同審查批準(zhǔn)。同時(shí),律霸還建議企業(yè)可以為該部門聘請專業(yè)的律師作為工作人員,負(fù)責(zé)對合同文本的起草審查,以便更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)以及維護(hù)企業(yè)權(quán)益。想了解更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸張家口律師。
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