一,企業(yè)簽訂政府合同有哪些原則?
《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),政府合同的訂立和履行遵循合法、審慎和誠實(shí)信用的原則,保障國有資產(chǎn)、財(cái)政性資金的安全,促進(jìn)自然資源、公共資源的有效利用。政府合同管理應(yīng)遵循事前法律風(fēng)險(xiǎn)防范、事中法律風(fēng)險(xiǎn)控制為主和事后法律監(jiān)督、補(bǔ)救為輔的原則。
為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),《規(guī)定》指出,起草政府合同,承辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)合同的法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)穩(wěn)定等方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。涉及重大、疑難問題或者風(fēng)險(xiǎn)較大的政府合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,可以邀請(qǐng)有關(guān)專家參加論證。
同時(shí),起草政府合同,承辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)合同相對(duì)方的資產(chǎn)、資質(zhì)、信用、履約能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況等方面進(jìn)行調(diào)查,收集有關(guān)材料。調(diào)查也可以依法委托其他部門或者中介機(jī)構(gòu)承擔(dān),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極予以配合。
二,簽訂政府合同須經(jīng)合法性審查嗎?需要。
政府部門對(duì)外簽訂合同,不能隨意“任性”了。近日,《惠州市政府合同管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)出臺(tái)實(shí)施,對(duì)市政府及其所屬部門在政府合同的磋商、草擬、審查、簽訂、履行及爭(zhēng)議解決等活動(dòng)中的行為給予規(guī)范。
其中明確提出,未經(jīng)合法性審查,政府部門不得簽訂政府合同。未經(jīng)合法性審查擅自對(duì)外簽訂合同還被列入10種被責(zé)任追究的行為之一,將由主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成較大經(jīng)濟(jì)損失的,由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
三,應(yīng)調(diào)查對(duì)方信用及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等狀況
根據(jù)規(guī)定,所謂政府合同,是指市政府及其所屬部門在行政管理、公共服務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,作為一方當(dāng)事人所簽署的合同、協(xié)議、承諾書以及涉及雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的意向書、備忘錄等法律文件。這意味著,今后政府部門不能隨便對(duì)外簽訂具有合同協(xié)議性質(zhì)的意向書、備忘錄了。
簽訂政府合同的情況需要自己按照有關(guān)法律要求進(jìn)行一定的資料準(zhǔn)備,審核通過才是關(guān)鍵,畢竟政府的利益最終的是屬于人民的,如果自己的事情解決存在諸多的疑慮,可以合理的使用法律上的幫助,只要自己的情況屬實(shí),問題就會(huì)得到充分的解決。
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