最高人民法院《解釋》第89條規(guī)定:附帶民事訴訟應(yīng)當(dāng)在刑事案件立案以后第一審判決宣告之前提起。有權(quán)提起附帶民事訴訟的人在第一審判決宣告以前沒(méi)有提起,不得再提起附帶民事訴訟。但可以在刑事判決生效后另行提起民事訴訟。之所以要求附帶民事訴訟應(yīng)當(dāng)在刑事案件立案以后第一審判決宣告之前提起,是因?yàn)槿绻綆袷略V訟與刑事訴訟不在同一審級(jí)中解決,將導(dǎo)致這兩種性質(zhì)的訴訟在審理程序上的分離,達(dá)不到設(shè)立附帶民事訴訟制度提高效率、節(jié)省訴訟資源的目的,也不利于及時(shí)查清案情。但是,如果有權(quán)提起附帶民事訴訟的人在刑事判決生效以后另行提起民事訴訟,則不受刑事訴訟法有關(guān)提起附帶民事訴訟期間的限制,可以按照民法通則和民事訴訟法的規(guī)定執(zhí)行。
此外需要強(qiáng)調(diào)的是,只要是在刑事訴訟過(guò)程中,無(wú)論是在偵查階段、起訴階段還是審判階段,被害人依法都可以提起附帶民事訴訟。最高人民法院《解釋》第90條規(guī)定:在偵查、預(yù)審、審查起訴階段,有權(quán)提起附帶民事訴訟的人向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院提出賠償要求,已經(jīng)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院記錄在案的,刑事案件起訴后,人民法院應(yīng)當(dāng)按附帶民事訴訟案件受理;經(jīng)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院調(diào)解,當(dāng)事人雙方達(dá)成協(xié)議并已給付,被害人又堅(jiān)持向人民法院提起附帶民事訴訟的,人民法院也可以受理。具體而言存在以下幾種情況:(1)附帶民事訴訟原告人可以直接向人民法院提起附帶民事訴訟;(2)在公訴案件中,也可以在偵查、起訴階段通過(guò)偵查、起訴機(jī)關(guān)提起;(3)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失的,遭受損失的法人或其他組織既可以直接向人民法院提起附帶民事訴訟,也可以在偵查、起訴階段通過(guò)偵查、起訴機(jī)關(guān)提起;(4)如果遭受損失的單位未提起訴訟的,人民檢察院在提起公訴的時(shí)候,可以提起附帶民事訴訟。其中,在偵查、審查起訴階段提起附帶民事訴訟的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)記錄在案,并將原告人的訴訟請(qǐng)求和有關(guān)材料,在提起公訴的同時(shí),一并移送人民法院。允許在偵查、起訴階段向偵查機(jī)關(guān)、起訴機(jī)關(guān)提出附帶民事訴訟請(qǐng)求,有利于促使偵查和起訴機(jī)關(guān)在偵查、起訴的過(guò)程中注意查明與附帶民事訴訟有關(guān)的事項(xiàng),如被害人實(shí)際遭受的物質(zhì)損失、加害人的責(zé)任情況、被告人的實(shí)際支付能力等。
二、提起附帶民事訴訟的方式
提起附帶民事訴訟一般應(yīng)當(dāng)提交附帶民事訴狀,寫(xiě)清有關(guān)當(dāng)事人的情況、案發(fā)詳細(xì)經(jīng)過(guò)及具體的訴訟請(qǐng)求,并提出相應(yīng)的證據(jù)。書(shū)寫(xiě)訴狀確實(shí)有困難的,可以口頭起訴。審判人員應(yīng)當(dāng)對(duì)原告人的口頭訴訟請(qǐng)求詳細(xì)詢(xún)問(wèn),并制作筆錄,然后向原告人宣讀;原告人確認(rèn)準(zhǔn)確無(wú)誤后,應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章。不論是口頭還是書(shū)面提起的附帶民事訴訟,都應(yīng)當(dāng)說(shuō)明被害人和被告人的姓名、年齡、住址、控告的罪行以及因犯罪行為遭受的損失的程度和具體的訴訟請(qǐng)求等內(nèi)容。人民檢察院提起附帶民事訴訟時(shí)必須在起訴書(shū)上寫(xiě)明,不能用口頭的方式提起附帶民事訴訟。
在訴訟過(guò)程中,被害人應(yīng)當(dāng)提起附帶民事訴訟而沒(méi)有提起時(shí),公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院可以告知因犯罪行為遭受損失的被害人(公民、法人和其他組織)已死亡被害人的近親屬、無(wú)行為能力或者限制行為能力被害人的法定代理人等,有權(quán)提起附帶民事訴訟,以便他們決定是否行使這一權(quán)利。如果他們放棄這一權(quán)利,應(yīng)當(dāng)許可,并記錄在案。但是如果被告人的行為是給國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)造成損失的,受損害單位不提起附帶民事訴訟,人民檢察院在提起公訴時(shí),可以提起附帶民事訴訟,以保護(hù)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免受損失。
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