一、“死刑復核權收回”與“死刑復核權下放”的死刑控制模式優(yōu)劣悖論。按照法律專家們的意見,死刑復核權收回最高人民法院的主要目的有三:一是,從程序上貫徹落實“慎殺少殺”的刑事政策,把死刑絕對數(shù)量降下來。二是,統(tǒng)一死刑的適用標準,避免同等情況下各地量刑不一,有違刑罰的公正的現(xiàn)象發(fā)生。三是,避免或減少冤假錯案產生,提高死刑案審判的質量。但是我們反過來想一想,這一切理想的目的與“死刑復核權收回”又有什么必然聯(lián)系呢?如果我們僅想減少死刑的數(shù)量,我們完全可以通過減少適用死刑的罪名、提高適用死刑的標準、建立定罪和量刑分離制度、根據(jù)各省份犯罪率發(fā)生情況嚴格限定死刑犯的數(shù)量指標等方式把死刑犯數(shù)額降下來。現(xiàn)在各省份高級法院聽說“死刑復核權收回”的目的是貫徹或落實“慎殺少殺”的刑事政策后,便紛紛減少適用死刑的數(shù)量,這足以說明即便是死刑復核權不收回,死刑適用數(shù)量也可降下來。關于統(tǒng)一死刑的適用標準問題,表面上看,似乎是公平的,但恐怕統(tǒng)一標準后會帶來客觀實際上的不公平。因為,在經濟落后省份貪污或受賄一百萬元人民幣,與經濟發(fā)達省份貪污或受賄同樣數(shù)額的款項其社會危害性是不一樣的;在毒品犯罪猖獗的地區(qū)走私或販賣毒品與在毒品犯罪少發(fā)地區(qū)走私或販賣毒品所產生的社會危害性也是不同的。我們若考慮到各省份的特殊性,對死刑適用標準存在差別,從一定意義上講,反而更能體現(xiàn)刑罰的公正性。至于為達到避免或減少冤假錯案產生并提高死刑案審判質量的目的,應該在案件一審和二審階段通過適用嚴格的刑事證據(jù)規(guī)則并充分發(fā)揮辯護律師的監(jiān)督職能來實現(xiàn),為什么非得要等著一二審出錯后寄希望于通過最高院復核程序進行補救呢?當然,對于特殊的死刑案件,應當賦予辯護律師有提請最高人民法院進行死刑復核的權利,并為死刑復核期間留出充分的時間。相反,若部分“死刑復核權下放各省高院行使”反而更能照顧不同省份或地域的特殊性,也會給最高人民法院留出更大的宏觀監(jiān)控或調整死刑政策的空間;而死刑復核權全面收回后,最高人民法院就必須直接為死刑案的辦案質量負責,必須直接對死刑政策所產生的社會治安狀況負責。所以,對“死刑復核權收回”與“死刑復核權下放”的死刑控制模式我們不能明確肯定孰優(yōu)孰劣,二者之間存在悖論,其最終社會效果有待“死刑復核權收回”后實踐結果進行驗證。
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簡介:
黃國鳳,專職律師,法學本科畢業(yè),中共黨員,系廣東粵茂律師事務所高級合伙人、副主任,茂名市律師協(xié)會行政法律專業(yè)委員會副主任,茂名市律師協(xié)會律師維權委員會委員。執(zhí)業(yè)以來,秉持“受人之托忠人之事”的服務理念,工作盡責,具備良好的法律職業(yè)道德和較強的法律專業(yè)水平,掌握獨特的辦案技巧和豐富的人脈關系,成功代理上百起案件,均受到客戶的一致好評。現(xiàn)擔任茂名市茂南區(qū)高山教辦常年法律顧問,系茂名日報等多家單位法律顧問團隊成員、茂名市保穩(wěn)定發(fā)展律師團成員。
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