立案監(jiān)督的規(guī)定是什么

一、立案監(jiān)督

立案監(jiān)督是《刑事訴訟法》賦予檢察機關(guān)的一項重要刑事監(jiān)督職能，對促進規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法具有重要的作用。我國《刑事訴訟法》雖把刑事立案活動納入了監(jiān)督范疇，但其主要針對公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案情況，對于公安機關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案情況的監(jiān)督，尚無具體而明確的法律規(guī)定，而不應(yīng)當(dāng)立案而立也是一項關(guān)乎公民、法人合法權(quán)利的十分嚴(yán)肅的刑事訴訟活動，也應(yīng)納入立案監(jiān)督的范疇，特別是在我國的文化背景和道德觀念中，一個人即使只被偵查機關(guān)作為犯罪嫌疑人立案偵查，在社會上都會對之產(chǎn)生相當(dāng)負(fù)面的影響。

二、立案監(jiān)督的規(guī)定

(一)檢察院[狹義]立案監(jiān)督：

1.檢察院對于公安機關(guān)不立案活動[決定]不能直接立案：

(1)首先，應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)說明不立案的理由【通知公安機關(guān)立案的前置程序】：

a.檢察院認(rèn)為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案的案件而不立案偵查；

b.被害人認(rèn)為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查向檢察院提出的。

(2)其次，檢察院認(rèn)為公安機關(guān)不立案的理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)立案：

a.發(fā)出《通知立案書》；

b.應(yīng)將有關(guān)證明立案的材料同時移送公安機關(guān)。

2.公安機關(guān)收到檢察院：

a.《要求說明不立案通知書》后：7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將說明情況書面答復(fù)檢察院；

b.《通知立案書》后：應(yīng)在15日內(nèi)決定決定立案[無其他選擇]/將立案決定書送達(dá)檢察院【對于公安機關(guān)仍然不立案沒有規(guī)定如何處理】。

(二)檢察院對檢察院不立案的監(jiān)督【廣義立案監(jiān)督】:

1.檢察院的審查逮捕部門/審查起訴部門發(fā)現(xiàn)本院的偵查部門對應(yīng)當(dāng)立案的案件而不報請立案偵查的，應(yīng)當(dāng)建議立案偵查；

2.審查逮捕部門/審查起訴部門的建議不被采納的，應(yīng)當(dāng)報請檢察長決定。

【陳其象律師提示】

對法院不立案沒有規(guī)定監(jiān)督機制。

三、相關(guān)法律

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第五百五十七條?被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關(guān)，認(rèn)為公安機關(guān)對其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查，或者當(dāng)事人認(rèn)為公安機關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進行審查。

人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查情形的，應(yīng)當(dāng)依法進行審查。

人民檢察院接到控告、舉報或者發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)不移送涉嫌犯罪案件的，經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)向行政執(zhí)法機關(guān)提出檢察意見，要求其按照管轄規(guī)定向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件。

第五百五十八條?人民檢察院負(fù)責(zé)控告申訴檢察的部門受理對公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案或者不應(yīng)當(dāng)立案而立案的控告、申訴，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實、法律進行審查。認(rèn)為需要公安機關(guān)說明不立案或者立案理由的，應(yīng)當(dāng)及時將案件移送負(fù)責(zé)捕訴的部門辦理；認(rèn)為公安機關(guān)立案或者不立案決定正確的，應(yīng)當(dāng)制作相關(guān)法律文書，答復(fù)控告人、申訴人。

第五百五十九條?人民檢察院經(jīng)審查，認(rèn)為需要公安機關(guān)說明不立案理由的，應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)書面說明不立案的理由。

對于有證據(jù)證明公安機關(guān)可能存在違法動用刑事手段插手民事、經(jīng)濟糾紛，或者利用立案實施報復(fù)陷害、敲詐勒索以及謀取其他非法利益等違法立案情形，尚未提請批準(zhǔn)逮捕或者移送起訴的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)書面說明立案理由。

綜上所述，相信大家應(yīng)該對立案監(jiān)督有所了解了吧，小編相信大家也知道立案監(jiān)督規(guī)定了。若是您還有什么疑惑，歡迎您到律霸網(wǎng)進行在線法律咨詢。