立案監督的規定是什么
一、立案監督
立案監督是《刑事訴訟法》賦予檢察機關的一項重要刑事監督職能,對促進規范執法、公正執法具有重要的作用。我國《刑事訴訟法》雖把刑事立案活動納入了監督范疇,但其主要針對公安機關應當立案而未立案情況,對于公安機關不應當立案而立案情況的監督,尚無具體而明確的法律規定,而不應當立案而立也是一項關乎公民、法人合法權利的十分嚴肅的刑事訴訟活動,也應納入立案監督的范疇,特別是在我國的文化背景和道德觀念中,一個人即使只被偵查機關作為犯罪嫌疑人立案偵查,在社會上都會對之產生相當負面的影響。
二、立案監督的規定
(一)檢察院[狹義]立案監督:
1.檢察院對于公安機關不立案活動[決定]不能直接立案:
(1)首先,應當要求公安機關說明不立案的理由【通知公安機關立案的前置程序】:
a.檢察院認為公安機關對應當立案的案件而不立案偵查;
b.被害人認為公安機關對應當立案偵查向檢察院提出的。
(2)其次,檢察院認為公安機關不立案的理由不能成立的,應當通知公安機關立案:
a.發出《通知立案書》;
b.應將有關證明立案的材料同時移送公安機關。
2.公安機關收到檢察院:
a.《要求說明不立案通知書》后:7日內應當將說明情況書面答復檢察院;
b.《通知立案書》后:應在15日內決定決定立案[無其他選擇]/將立案決定書送達檢察院【對于公安機關仍然不立案沒有規定如何處理】。
(二)檢察院對檢察院不立案的監督【廣義立案監督】:
1.檢察院的審查逮捕部門/審查起訴部門發現本院的偵查部門對應當立案的案件而不報請立案偵查的,應當建議立案偵查;
2.審查逮捕部門/審查起訴部門的建議不被采納的,應當報請檢察長決定。
【陳其象律師提示】
對法院不立案沒有規定監督機制。
三、相關法律
《人民檢察院刑事訴訟規則》第五百五十七條?被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執法機關,認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查,或者當事人認為公安機關不應當立案而立案,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當受理并進行審查。
人民檢察院發現公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的,應當依法進行審查。
人民檢察院接到控告、舉報或者發現行政執法機關不移送涉嫌犯罪案件的,經檢察長批準,應當向行政執法機關提出檢察意見,要求其按照管轄規定向公安機關移送涉嫌犯罪案件。
第五百五十八條?人民檢察院負責控告申訴檢察的部門受理對公安機關應當立案而不立案或者不應當立案而立案的控告、申訴,應當根據事實、法律進行審查。認為需要公安機關說明不立案或者立案理由的,應當及時將案件移送負責捕訴的部門辦理;認為公安機關立案或者不立案決定正確的,應當制作相關法律文書,答復控告人、申訴人。
第五百五十九條?人民檢察院經審查,認為需要公安機關說明不立案理由的,應當要求公安機關書面說明不立案的理由。
對于有證據證明公安機關可能存在違法動用刑事手段插手民事、經濟糾紛,或者利用立案實施報復陷害、敲詐勒索以及謀取其他非法利益等違法立案情形,尚未提請批準逮捕或者移送起訴的,人民檢察院應當要求公安機關書面說明立案理由。
綜上所述,相信大家應該對立案監督有所了解了吧,小編相信大家也知道立案監督規定了。若是您還有什么疑惑,歡迎您到律霸網進行在線法律咨詢。
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