根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定,公民對(duì)侵害自身權(quán)益的犯罪行為可以向公安機(jī)關(guān)控告,要求追究侵害人的刑事責(zé)任。但是公安機(jī)關(guān)認(rèn)為犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,不予立案,即不作刑事案件辦理。控告人如認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不予立案的做法不當(dāng),可有三種救濟(jì)方式:一是向決定不予立案的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;二是請(qǐng)求人民檢察院予以立案監(jiān)督;三是提起自訴。
我國(guó)《刑事訴訟法》第八十六條規(guī)定,人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)決定不立案時(shí),應(yīng)“將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服可以申請(qǐng)復(fù)議”。這是法律賦予控告人對(duì)公安機(jī)關(guān)立案活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督的權(quán)利,不予立案的公安機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)復(fù)議后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行復(fù)議,并將復(fù)議結(jié)果通知控告人。
《刑事訴訟法》第八十七條規(guī)定:“人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榈模蛘弑缓θ苏J(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹椋⑾蛉嗣駲z察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案,公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。”這是人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案監(jiān)督的法律依據(jù)。被害人請(qǐng)求人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)予以立案監(jiān)督,不僅有利于維護(hù)自身權(quán)益,同時(shí)有助于實(shí)現(xiàn)人民檢察院作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能。
根據(jù)《刑事訴訟法》第一百七十條規(guī)定,對(duì)于被害人有證據(jù)證明被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,而公安機(jī)關(guān)或人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任并作出書面決定的案件,被害人可直接向犯罪地人民法院提起刑事自訴。
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