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被告應(yīng)負舉證責(zé)任所處在哪些范圍
被告應(yīng)負舉證責(zé)任所處在哪些范圍
被告舉證的范圍主要包括以下三個方面：
1、被告對具體行政行為合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。
所謂被告應(yīng)對具體行政行為合法性承擔(dān)舉證責(zé)任，是指被告既要就做出具體行政行為的事實依據(jù)舉證，又要就作出具體行政行為的法律依據(jù)舉證。事實依據(jù)既包括實體上的事實，也包括程序上的事實。如有關(guān)法律要求行政機關(guān)在作出具體行政行為之前應(yīng)當(dāng)舉行聽證的，則訴訟中被告應(yīng)當(dāng)就是否依法舉行過聽證進行舉證。
法律依據(jù)則主要是指所作出的具體行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等。特別是對于規(guī)章和規(guī)章以下效力層次的規(guī)范性文件，既要證明其存在，也要證明其合法;既要證明其符合法律、法規(guī)的規(guī)定或者不與有關(guān)的法律、法規(guī)相沖突以及這些規(guī)范性文件之間相互不矛盾。
2、對原告起訴期限有爭議的，被告應(yīng)負舉證責(zé)任。
3、其他應(yīng)當(dāng)由被告承擔(dān)舉證責(zé)任的情形：
(1)對原告主張應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免除行政處罰的事實承擔(dān)舉證責(zé)任。如行政處罰顯失公平和濫用職權(quán)的合理性審查，法律沒有明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)如何分配舉證責(zé)任。
現(xiàn)代國家一般都確認自由裁量行為不受審查，應(yīng)當(dāng)由原告承擔(dān)舉證責(zé)任。但由于我國沒有建立行政情報公開制度，行政機關(guān)掌握的案卷材料并不能為相對人所了解，因此并不能由原告舉證。
相反，行政機關(guān)卻能夠通過例舉先例，證明其行政行為符合先例，是合法、合理的行為，因此，應(yīng)由被告舉證。
(2)對有利于自己的程序意義的事實負舉證責(zé)任，如管轄異議、回避等。
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