破產清算與破產重整的區(qū)別是什么
(一)、二者申請條件的區(qū)別
(1)申請原因有別。雖然破產清算與重整都是在企業(yè)法人不能清償到期債務,并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的情況下啟動的,但破產重整的前提是法人企業(yè)仍有挽救的希望,并獲得各方利害關系人的協商同意。
(2)申請時間不一。重整的申請時間提前。提出破產清算,以債務人已發(fā)生破產原因為前提,而重整申請則在債務人有發(fā)生破產原因的可能時即可提出。
(3)申請主體有所不同。破產清算的申請人只能是債務人,債權人。但重整的申請人既可以是債務人債權人,債務人的股東也可以在一定條件下提出。根據《破產法》第134條的規(guī)定,國務院金融監(jiān)督管理機構也可以向人民法院提出對金融機構進行重整的申請。
(4)申請材料要求不同。債務人申請重整的,除應提交新《破產法》第八條規(guī)定的各項申請材料外,還應當提交債務人通過重整程序,能夠維持持續(xù)經營,獲得經濟收益以償還債務和擺脫困境的重整可行性報告。
(二)、二者過程的區(qū)別
(1)參與破產清算與重整活動的主體不同。債權人包括有物權擔保的債權人、債務人及債務人的股東等個利害關系人等均參與重整程序的進行。而參與破產清算的主要是清算組,有限責任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由董事會或者股東大會確定的人員組成。一定情況下也可由人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。
(2)管理人的職責有所不同。破產清算程序中的管理人主要進行管理工作,全面接管破產企業(yè)并負責破產財產的保管、清理、估價、處理和分配等。在重整中管理人擔任的角色更像是監(jiān)督人,對重整活動進行監(jiān)督。
(3)重整企業(yè)可運用多種重整措施,達到恢復經營能力、清償債務、避免破產的目的,除延期或減免償還債務外,還可采取向重整者無償轉讓全部或部分股權,核減或增加注冊資本,向特定對象定向發(fā)行新股或債券,將債權轉為股份,轉讓經營或資產等方法。重整的目的在于維持公司之事業(yè),而不限于公司本身,故必要時還可采取解散原有公司,設立第二公司,或公司分立、與其他公司合并等方法。
(4)對擔保物權的限制不同。根據新《破產法》第109條的規(guī)定:“對破產認得特定財產享有擔保權的權利人,對該特定財產享有優(yōu)先受償的權利。”即別除權。別除權是基于擔保物權及特別優(yōu)先權之優(yōu)先受償權產生的,其就特定財產的優(yōu)先受償權的行使不受破產清算和和解程序的限制,但在重整程序中受到一定的限制。這是二者的重大不同之處。限制擔保物權的目的,是為保證債務人不因擔保財產的執(zhí)行而影響生產經營,無法進行重整挽救。
(5)重整程序具有強制性。只要債權人會議各表決組及出資人組以法定多數通過重整計劃,經法院批準,對所有當事人均具有法律效力。而且,在重整計劃草案未獲全部表決組通過的情況下(但至少有一組通過),如重整計劃草案符合法定條件,債務人或者管理人可以申請人民法院予以強制批準。法院可在保證反對者的優(yōu)先權利和既得利益不受損害等法定條件下強制批準重整計劃,以避免因部分利害關系人的反對而無法進行重整。
(6)債務人的職權大小不同。在重整中,債務人可自行管理財產,負責制定、執(zhí)行重整計劃。除非債務人存在破產欺詐、無經營能力等情況,根據新《破產法》規(guī)定,在重整期間,經債務人申請、法院批準,債務人可以在管理人的監(jiān)督下自行管理財產,制定重整計劃,在重整計劃批準后負責重整計劃的執(zhí)行。這可以消除債務人對重整的抵制因素,保障其合理的既得利益,促使其在發(fā)生債務危機時及早申請重整,以減少債權人的損失。而且,相對于由律師、注冊會計師等出任的管理人,債務人更為熟悉企業(yè)的經營及業(yè)務,由其負責重整計劃的執(zhí)行,成功的可能性較大。在破產清算中,債務人不可管理其財產,而是由管理人接管。
(三)、二者的目的不同
破產清算的目的是使破產企業(yè)的債權人公平受償,使破產企業(yè)歸于消滅。破產重整的目的是使企業(yè)擺脫財務危機,重新獲得營運能力。
二、破產清算的概念
破產清算是指宣告股份有限公司破產以后,由清算組接管公司,對破產財產進行清算、評估和處理、分配。清算組由人民法院依據有關法律的規(guī)定,組織股東、有關機關及有關專業(yè)人士組成。所謂有關機關一般包括國有資產管理部門、政府主管部門、證券管理部門等,專業(yè)人員一般包括會計師、律師、評估師等。
三、破產重整的概念
破產重整是企業(yè)破產法新引入的一項制度,是指專門針對可能或已經具備破產原因但又有維持價值和再生希望的企業(yè),經由各方利害關系人的申請,在法院的主持和利害關系人的參與下,進行業(yè)務上的重組和債務調整,以幫助債務人擺脫財務困境、恢復營業(yè)能力的法律制度。
綜上所述,破產清算與破產重整的區(qū)別雖然在概念,過程,申要條件及目的上都不一樣,但二者都在破產程序中具有不可替代的作用,都是公司破產制度的重要組成部分。希望大家在了解破產清算和破產重整的區(qū)別后能對破產程序有更加深入的了解,在依法的前提下保障自己的利益,行使自己的權利。
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簡介:
覃濤律師,寧波高勝訴率、暢銷律師。浙江大學民商法學碩士研究生,全國律協會員,曾經任職法院,浙江中遠空運法律顧問。多年法律工作經驗,處理過眾多法律糾紛,為當事人挽回大量利益.覃律師法學素養(yǎng)深厚,精涉于負擔行為與處分行為,有著豐富的司法實踐經驗,在刑事辯護、民間借貸、經濟糾紛、婚姻繼承糾紛等方面尤其擅長,深得當事人好評。辦案過程中,覃律師堅持受人之托,忠人之事的執(zhí)業(yè)原則,堅持依法辦事,公正維權的執(zhí)業(yè)理念,不放過任何一個案件細節(jié).不遺漏任何一條法律規(guī)定.不放棄任何一項當事人的合法利益.深得當事人的認可和支持。覃律師提供各類法律咨詢,法律顧問服務。
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