享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人的刑事責(zé)任如何解決
我國《刑法》規(guī)定,對于享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人的刑事責(zé)任,其解決的途徑是外交途徑。
第十一條?【外交代表刑事管轄豁免】享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人的刑事責(zé)任,通過外交途徑解決。
本條是關(guān)于對享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人犯罪如何處理的規(guī)定。
本條規(guī)定的“外交特權(quán)和豁免權(quán)”,是指一個國家為了保證和便利駐在本國的外交代表、外交代表機(jī)關(guān)以及外交人員執(zhí)行職務(wù),而給予他們的一種特殊權(quán)利和待遇。這種特殊權(quán)利和待遇是各國之間按照平等、相互尊重的原則,根據(jù)國際慣例和國際公約、協(xié)議,相互給予的。全國人大常委會根據(jù)國際公約的精神,于1986年制定了《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》。
這種特殊權(quán)利和豁免權(quán)包括:人身不可侵犯,辦公處、住處和文書檔案不可侵犯,免納關(guān)稅,不受駐在國的司法管轄,等等。享有這種外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人主要是指:
1.外國的國家元首、政府首腦、外交部長。
2.外國駐本國的外交代表、大使、公使、代辦和同級別的人、具有外交官銜的使館工作人員(一、二、三等秘書,隨員,陸??瘴涔?,商務(wù)、文化、新聞參贊或?qū)T)以及他們的家屬(配偶、未成年子女)等。
3.執(zhí)行職務(wù)的外交使差。
4.根據(jù)我國同其他國家訂立的條約、協(xié)定享受若干特權(quán)和豁免權(quán)的商務(wù)代表。
5.經(jīng)我國外交部核定享受若干特權(quán)和豁免的下列人員:(1)途經(jīng)或臨時留在我國境內(nèi)的各國駐第三國的外交官;(2)各國派來中國參加會議的代表;(3)各國政府來中國的高級官員;(4)按照聯(lián)合國憲章規(guī)定和國際公約享受特權(quán)和豁免的其他人員。
6.總領(lǐng)事、領(lǐng)事、副領(lǐng)事、領(lǐng)事代理人、名譽(yù)領(lǐng)事和其他領(lǐng)館人員。上述享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人觸犯我國刑法的行為,并非不構(gòu)成犯罪,而是犯了罪不交付我國法院審判,他們的刑事責(zé)任通過外交途徑解決。
一般有下列幾種方式:(1)要求派遣國召回;(2)建議派遣國依法處理;(3)對罪行嚴(yán)重的,由我國政府宣布其為“不受歡迎的人”,限期出境。這是國際上保證國與國之間正常交往通行的做法和必需的條件保障。
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