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寧波
再論刑事訴訟中的級別管轄
相對于管轄在刑事訴訟法典中所反映出的地位而言，在理論研究中，管轄似乎并不是一個能夠引起學者注意的話題，從文獻檢索的情況看，至少在目前的刑事訴訟法學理論研究成果中，以管轄為題的并不多，特別是級別管轄，對于諸如級別管轄制度的正當根據、在涉及級別管轄的牽連管轄中上位管轄權吸收下位管轄權之類的問題并未引起人們的興趣，已有的這些研究成果也大都缺乏足夠的理論深度。或者說在目前的刑事訴訟法學理論研究者的視野內，刑事訴訟級別管轄制度有其先驗的正當性。倒是蘇-力教授在人民大學法學院所做的“上訴法院與級別管轄”的演講中對民事訴訟中的級別管轄制度提出了質疑，認為民事訴訟中的級別管轄至少有這樣一些弊端，如導致沒有嚴格的上訴法院;使得基層法院的管轄權不完備，導致基層法院的司法管轄權殘缺和不確定，認為級別管轄在表面上的確定，其實在事實上帶來了一審法院和上訴法院的不確定，為當事人規避法律提供了空間;在中國當下的司法環境中，級別管轄更容易導致司法腐敗;同時還不利于基層法院法官素質的提高。但是在刑事訴訟法學研究中，這一問題鮮有論及，筆者曾對刑事訴訟中的級別管轄撰文反思，由于學養所限，筆力不逮，終未能引起學界的共鳴，哪怕是對本人觀點的駁論。在面臨著再次修改刑事訴訟法的時代背景下，從宏觀的價值選擇到微觀的制度構建，幾乎每個環節都引起了學界的研究熱情，可對刑事訴訟中的級別管轄制度卻缺乏關注，盡管從一些學者提出的建議稿中都對當前的級別管轄制度做了些修正，但都無人質疑級別管轄制度的存在根據，提出的只是如何簡單的使級別管轄制度更具有操作性。
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