[析案]筆者認為陳某的這種做法是不對的。扭送是指公民將有法定緊急情況的違法犯罪分子強制送交司法機關處理的活動。扭送并不是刑事訴訟強制措施之一,強制措施的實施主體是公安司法機關,而扭送是法律賦予公民同刑事犯罪作斗爭的一種手段。根據《刑事訴訟法》第63條的規定,對有下列情形的人,任何公民都可立即將其扭送至公安機關、檢察院或者法院處理:正在實行犯罪或者在犯罪后即時被發覺的;通緝在案的;越獄逃跑的;正在被追捕的。同時,公安機關、檢察院和法院對于公民扭送來的人都應當接受,并且應當立即訊問。對于不屬于自己管轄的,應當依法移送有管轄權的機關處理。對于不屬于自己管轄但需要采取緊急措施的,應當先采取緊急措施,然后移送有關機關處理。如果發現不夠拘留或者逮捕條件的,應當向扭送的公民講明情況,然后將被扭送人釋放。本案中,派出所所長讓陳某扭送犯罪嫌疑人包某的做法是錯誤的。包某的強奸行為已經構成犯罪,因此對他進行扭送符合法律關于扭送對象的規定。但是根據法律規定,通緝在案的、越獄逃跑的、正在追捕的犯罪嫌疑人可以在犯罪行為發生之后的任何時間進行扭送,對其他種類的犯罪嫌疑人的扭送,則必須是正在實行犯罪或者犯罪之后立即被發現時才可以進行。而包某雖然實施了強奸行為,但是他的行為是在一周后被陳某發現并報案的,陳某在一周后將包某扭送至公安機關,不符合扭送的時間要件。另外,陳某也不得將犯罪嫌疑人帶回家中進行毆打。
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