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寧波
行政訴訟證據(jù)采信規(guī)則有什么
證據(jù)采信規(guī)則，就是法院在已經(jīng)提供的一系列證據(jù)中認(rèn)定、采用具有證明力和可信度的證據(jù)時(shí)必需遵循的規(guī)則。根據(jù)行政訴訟法和司法解釋，目前的證據(jù)采信規(guī)則主要包括：
(1)未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)不能作為法院裁判的依據(jù)。這是司法解釋第31條第1款的規(guī)定，是法院采信證據(jù)的最基本規(guī)則。任何證據(jù)只有經(jīng)過質(zhì)證，才有可能作為裁判依據(jù)。這不僅是因?yàn)闆]有經(jīng)過質(zhì)證的證據(jù)，就等于是沒有經(jīng)過考驗(yàn)，其證明力和可信度是很值得懷疑的，而且是因?yàn)橹挥羞@樣才能充分保障和尊重當(dāng)事人的舉證、質(zhì)證權(quán)利。
(2)復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過程中收集和補(bǔ)充的證據(jù)，不能作為法院維持原具體行政行為的根據(jù)。這是司法解釋第31條第2款的規(guī)定，目的仍然在于保證作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)必須在作出決定時(shí)已經(jīng)有充分確鑿的證據(jù)。由此，也間接地禁止復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過程中為原具體行政行為收集和補(bǔ)充證據(jù)。
(3)被告在二審過程中向法庭提交在一審過程中沒有提交的證據(jù)，不能作為二審法院撤銷或者變更一審裁判的依據(jù)。這在前文已經(jīng)涉及，可以說該規(guī)則既是證據(jù)提供的規(guī)則，也是證據(jù)采信的規(guī)則。盡管目前行政訴訟法和司法解釋都未作規(guī)定，但作者以為，凡是違反證據(jù)提供規(guī)則、證據(jù)調(diào)取和收集規(guī)則而提交給法院的證據(jù)，都不能被法院采信。
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