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寧波
美國法上的行政裁量基準制度是怎樣的
(一)與行政裁量基準制度密切相關的行政慣例
針對行政裁量的大量涌現，作為行政裁量基準的實質淵源——行政慣例發揮了很強的正面效應，規范著裁量權的運用。在美國，行政機關會定時將行政慣例編撰成手冊類的形式予以備案，供行政機關和公眾查閱。一方面可以指導行政機關的規制過程，另一方面向公眾闡釋行政慣例的由來和評論過程。一般的行政慣例都會在行政慣例手冊中予以分類，分類的標準以行政慣例所關注的主題、各種案件的類型以及不同部門行政機關而有所不同。新近產生的行政慣例會以新近報道的形式體現出來。
(二)行政自由裁量權的司法審查
早在1946年的《聯邦行政程序法》實施之前，美國就存在對行政機構濫用權力的法律控制，《聯邦行政程序法》第706(2)(A)條只是使普通法實踐成文化。和其他國家相比，美國對行政自由裁量權的司法審查較為寬松。對司法審查的一個主要限制是“無害錯誤”理論：即使行政行為在實體或程序上有瑕疵，如果糾正瑕疵并不能改變結果，那么法院仍將維持行政行為。例如行政機構未能按立法規定對當事人提供適當通告，但當事人在實際上知道通告的內容，那么程序瑕疵就屬于“無害錯誤”。被這一理論所免除的錯誤甚至包含違憲錯誤，例如對正當程序的剝奪;如果授予正當程序不能改變行政決定的結果，那么司法審查不應再“挑刺”。
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