行政訴訟管轄中的特殊地域管轄規(guī)定的目的是什么

我國民事訴訟法通常將地域管轄劃分為三類，即一般地域管轄、特殊地域管轄與專屬管轄。其中，一般地域管轄在性質(zhì)上為屬人管轄，以法院轄區(qū)與當(dāng)事人的隸屬關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)來確定管轄。

特殊地域管轄在性質(zhì)上屬于對物或?qū)κ鹿茌牐湟苑ㄔ狠爡^(qū)與訴訟標(biāo)的或法律事實(shí)的隸屬關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)來確定管轄。其設(shè)定的主要目的是為了體現(xiàn)“兩便原則”，即便于當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)、快速地進(jìn)行訴訟，便于法院更好地審判、合理配置資源。

由此可見，一般地域管轄與特殊地域管轄是兩種不同的地域管轄，兩者系競合關(guān)系，在適用上并無先后之分。也就是說，適用特別地域管轄的案件，依訴訟標(biāo)的諸要素所確定的法院固然有管轄權(quán)，被告住所地法院也同時擁有管轄權(quán)，兩者之間實(shí)際上為一種選擇適用的關(guān)系，而具體選擇向哪一個法院起訴，則完全取決于原告的意愿。專屬管轄則是指法律強(qiáng)制規(guī)定某類案件只能由特定的法院進(jìn)行管轄。它具有極強(qiáng)的排他性，不僅排除對一般地域管轄和特殊地域管轄的適用，同時還完全排除了當(dāng)事人對管轄的協(xié)議變更。其實(shí)質(zhì)在于對法院管轄權(quán)的確定一律適用法律的規(guī)定。

行政訴訟的特殊地域管轄的種類

第一類，因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。

第二類，因保險合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或保險標(biāo)的物所在地人民法院管轄。實(shí)踐中，如果保險標(biāo)的物是運(yùn)輸工具或運(yùn)輸中的貨物，則可由運(yùn)輸工具登記注冊地、運(yùn)輸目的地、保險事故發(fā)生地的人民法院管轄。

第三類，因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院管轄。

第四類，因鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟，由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。

第五類，因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。

第六條，因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。

第七類，因船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故索賠提起的訴訟，由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達(dá)地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄。

第八類，因海難救助費(fèi)用提起的訴訟，由救助地或者被救助船舶最先到達(dá)地人民法院管轄。

第九類，因共同海損提起的訴訟，由船舶最先到達(dá)地、共同海損理算地或者航程終止地的人民法院管轄。

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