《行政訴訟法》在規定了被告承但舉證責任的同時,還對被告的舉證行為作了一定的規定,這些規則是被告舉證時應當遵循的。
1.被告向人民法院提供證據既要向法院提交事實根據,也要提交規范性文件,只針對具體行政行為的合法性,即當不能證明其行為合法時應當敗訴,涉及附帶民事訴訟的民事請示部分則仍應遵循“誰主張,誰舉證”的規則;
2.被告舉證的時間。被告應當在第一審庭審結束之前向人民法院提供證據,在這之后提供的證據沒有證明效力,但當被告舉證后,人民法院認為需要補充的,無論在何時均有權要求其補充,被告應當補充;
3.訴訟中被告不得自行向原告和證人收集證據,只有當人民法院要求當事人提供或者補充證據時,被告的取證行為才是合法的。
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