百花湖風(fēng)景區(qū)位于貴州省貴陽(yáng)市西北，是1960年修建百花水電站形成的人工湖，是貴州省省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。1994年，清鎮(zhèn)市國(guó)土資源管理局未經(jīng)百花湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的同意，于當(dāng)年11月14日與李*先(百花湖冷飲廳法人代表)簽訂了《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，將位于百花湖鄉(xiāng)三堡村屯坡腳的面積為800平方米的4號(hào)宗地轉(zhuǎn)讓給李*先，規(guī)劃為建設(shè)冷飲加工及宿舍、辦公室。但十幾年過(guò)去了，冷飲廳加工項(xiàng)目一直未完工，國(guó)土資源局也一直未履行職責(zé)按時(shí)收回該土地及地上附屬建筑。

今年5月，本案原告———中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)在接到清鎮(zhèn)市有關(guān)群眾舉報(bào)后迅速派出調(diào)查組實(shí)地調(diào)查，在查證屬實(shí)后于7月8日向清鎮(zhèn)市國(guó)土資源局發(fā)出律師函，建議清鎮(zhèn)市國(guó)土資源局在收到律師函10日內(nèi)收回該宗土地的使用權(quán)及地上建筑或其他附屬物，并消除該建筑對(duì)百花湖風(fēng)景區(qū)環(huán)境造成的潛在危害。但該局仍未履行職責(zé)。

7月27日，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)向貴州省清鎮(zhèn)市法院提起行政公益訴訟，請(qǐng)求法院判決清鎮(zhèn)市國(guó)土資源局收回與李*先簽訂的土地合同中出讓的4號(hào)宗地的土地使用權(quán)及地塊上附屬建筑。

清鎮(zhèn)市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)代表被告方出庭應(yīng)訴，因?yàn)樵陂_(kāi)庭前國(guó)土資源局已于8月28日作出了撤回百花湖風(fēng)景區(qū)冷飲廳加工項(xiàng)目的土地使用權(quán)的決定，原告中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)當(dāng)庭提出撤訴。

原告：本案顯示社團(tuán)公益訴訟的效率和質(zhì)量

記者在第一時(shí)間聯(lián)系了負(fù)責(zé)此案的中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)法律訴訟部部長(zhǎng)馬-勇，他表示:國(guó)土資源局能夠更正錯(cuò)誤，消除影響，我們的訴訟目的已經(jīng)達(dá)到，因此我們當(dāng)庭提出撤訴。他同時(shí)認(rèn)為，此案意義重大:其一，此次清鎮(zhèn)法院率先將社團(tuán)納入擴(kuò)大行政訴訟原告主體資格的做法，創(chuàng)造了中國(guó)社團(tuán)行政公益訴訟的先河;其二，環(huán)境保護(hù)需要人人參與、全民監(jiān)督，本案提供了一種示范;其三，通過(guò)本案，社團(tuán)不僅對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，也對(duì)行政職能部門進(jìn)行監(jiān)督。15年都沒(méi)有解決的問(wèn)題，一個(gè)月內(nèi)就解決了，顯示了社團(tuán)公益訴訟的效率和質(zhì)量。