(1)原告,必須是認為具體行政行為侵犯了自己合法權益的公民、法人或者其他組織。與被起訴的具體行政行為無直接利害關系的人。不能提起行政訴訟。
(2)有明確的被告。被告只能是做出被訴具體行政行為的行政機關和法律法規授權的組織,而不是企業、團體或者別的法人,更不是個人。
(3)有具體的訴訟請求和事實根據。即原告的訴訟請求,應當具體指出行政機關處理決定存在的問題。比如案件事實認定錯誤、證據不足、違反法律規定、程序不合法、處罰不當等等。當然,這些問題
是否存在,只有在人民法院審理之后才能確定。原告指出這些問題之后,必須明確提出撤銷或者變更原裁決的訴訟請求,還應當提出事實和法律依據,來證明自己主張的正確。
(4)屬于人民法院的受案范圍和受訴人民法院的管轄。
(5)有些法律、法規規定:公民、法人或其他組織,不服行政機關的處理決定,可以向上一級行政機關申請復議,對復議決定不服,可以向人民法院提起訴訟,未規定可以直接起訴的,在向人民法院提起行政訴訟之前,應先申請行政復議。
(6)要在法定的期限內提起行政訴訟。
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