行政機(jī)關(guān)未按照約定履行協(xié)議,怎樣維權(quán)
1、行政合同須合法、有效。行政合同與民事合同的區(qū)別之一在于:民事合同當(dāng)事人相互之間是否締結(jié)合同以及締結(jié)何種合同,當(dāng)事人均享有自由選擇權(quán)。然在行政合同中,行政主體選擇行政合同作為自己的活動(dòng)方式并非享有完全自主的選擇權(quán)。
2、須行政合同債務(wù)人有履行能力。行政合同債務(wù)人如無履行能力,則為履行不能的問題。無論是自始不能或嗣后不能,只要發(fā)生履行不能,則無不完全履行之適用。應(yīng)按照履行不能以決其法律后果。關(guān)于是否具有履行能力的判斷標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按履行不能之標(biāo)準(zhǔn)為判斷基準(zhǔn),即只要不是履行不能就應(yīng)認(rèn)定其有履行能力,也就是說從否定的一面來判斷行政合同債務(wù)人是否具有履行能力。在行政合同中,所謂履行不能,只以事實(shí)不能和法律不能為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷。
另外,行政主體對(duì)具體行政行為的不完全履行包括兩種情形:
(1)因給付的具體行政行為存在瑕疵而使履行不完全;
(2)行政主體履行給付的具體行政行為,從合法性角度看,并無瑕疵,但從行政合同角度看,該等履行未合“債之本旨”從而構(gòu)成不完全履行。
對(duì)不履行調(diào)解書的起訴,是合同不履行糾紛之訴,還是交通事故侵權(quán)賠償之訴?栗律師認(rèn)為,對(duì)該條法律規(guī)定的正確適用應(yīng)為:一方當(dāng)事人如果反悔向法院起訴請(qǐng)求變更、撤銷或宣告無效的,應(yīng)該有充分證據(jù)證明調(diào)解協(xié)議具有可撤銷或認(rèn)定無效的情形,否則只能是確認(rèn)履行之訴,而非侵權(quán)之訴。那么,對(duì)賠償權(quán)利人遭遇調(diào)解協(xié)議不履行的情況,依照最高法院《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟的相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見》的相關(guān)規(guī)定,可以采取以下維權(quán)措施獲得賠償:對(duì)于在公安交警機(jī)關(guān)達(dá)成具有給付內(nèi)容的協(xié)議,當(dāng)事人可按照《公證法》的規(guī)定申請(qǐng)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行的效力,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行;也可根據(jù)《民訴法》的規(guī)定向基層人民法院申請(qǐng)支付令;還可以申請(qǐng)有管轄權(quán)的人民法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力,依法院的確認(rèn)決定,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。最后,大連律師建議交通事故具有受償權(quán)利的當(dāng)事人,是否選擇在公安交警機(jī)關(guān)調(diào)解結(jié)案,應(yīng)慎重考慮對(duì)方的調(diào)解及履約誠意和條件,否則應(yīng)到法院依法訴訟維權(quán),以免索賠走彎路,利益受損失。
所以,當(dāng)行政相對(duì)人確定行政機(jī)關(guān)確實(shí)不按約定履行行政合同時(shí),建議可以通過雙方協(xié)商的方式解決,協(xié)商不成的,可以通過訴訟的方式來維權(quán)。如果您的情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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