近幾年,媒體對(duì)隱私權(quán)這個(gè)法律概念越炒越熱,甚至于成為街談巷議的話題。這樣的討論,對(duì)于普及隱私權(quán)的法律知識(shí),更好地保護(hù)公民的隱私權(quán),是有積極意義的。但是,也不能不看到,在見諸于報(bào)刊等媒體的言論中,有很多對(duì)隱私權(quán)及其法律保護(hù)的理解是不正確的,甚至以訛傳訛。因此,有必要對(duì)有關(guān)隱私權(quán)及其保護(hù)的一些問題作進(jìn)一步的闡釋,將隱私權(quán)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到法律所限定的范圍之內(nèi)。問題之一:我國法律不是對(duì)隱私權(quán)沒有作出規(guī)定,僅僅是在民法基本法上沒有規(guī)定隱私權(quán)報(bào)刊上最常見的一種說法,就是我國的法律對(duì)隱私權(quán)沒有作出明文規(guī)定,還沒有承認(rèn)隱私權(quán)是公民的人格權(quán)。一些專家學(xué)者也持這種意見。我認(rèn)為這種看法是不正確的。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),在1986年制定《中華人民共和國民法通則》的時(shí)候,由于立法者對(duì)隱私權(quán)還沒有充分的認(rèn)識(shí),因而在這部法律中僅僅規(guī)定了生命健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等人身權(quán),沒有將隱私權(quán)規(guī)定為公民的人格權(quán)。這是立法上的一個(gè)疏漏。隱私權(quán)是公民的一種非常重要的人格權(quán),它涉及到人的重要的人格利益。在現(xiàn)代社會(huì),一個(gè)國家的民事立法如果不規(guī)定隱私權(quán),無論它的內(nèi)容是何等完備,它對(duì)公民人格權(quán)的保護(hù)都是不完善的。在《民法通則》頒布實(shí)施以后的不長時(shí)間里,人們就認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問題,在立法和司法上采取了一系列的補(bǔ)救措施,對(duì)這一立法疏漏進(jìn)行補(bǔ)救。首先,是在司法上采取措施,對(duì)隱私權(quán)的法律保護(hù)問題進(jìn)行司法解釋。1988年,最高人民法院在《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)》中,采取變通的方法,規(guī)定對(duì)侵害他人隱私權(quán),造成名譽(yù)權(quán)損害的,認(rèn)定為侵害名譽(yù)權(quán),追究民事責(zé)任。其第140條規(guī)定:“以書面、口頭形式宣揚(yáng)他人隱私,或者捏造事實(shí)公然丑化他人人格,以及用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽(yù),造成一定影響的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害公民名譽(yù)權(quán)的行為。”這是最高司法機(jī)關(guān)對(duì)于公民隱私權(quán)保護(hù)的第一次司法解釋。基于《民法通則》對(duì)隱私權(quán)沒有作出明文規(guī)定的客觀事實(shí),為應(yīng)急需,做出這樣的司法解釋,確認(rèn)公民享有隱私權(quán),對(duì)隱私權(quán)采取間接保護(hù)方式進(jìn)行保護(hù),這是司法機(jī)關(guān)對(duì)人格權(quán)進(jìn)行完整的法律保護(hù)的一個(gè)重要舉措。1993年,最高人民法院在《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問題的解答》中,重申這一原則。該《解答》第七條第三款規(guī)定:“對(duì)未經(jīng)他人同意,擅自公布他人的隱私材料或以書面、口頭形式宣揚(yáng)他人隱私,致他人名譽(yù)受到損害的,按照侵害他人名譽(yù)權(quán)處理。”這一司法解釋繼續(xù)沿用1988年司法解釋的原則,對(duì)隱私權(quán)仍然采用間接保護(hù)的方式。其次,立法機(jī)關(guān)在立法上采取措施,確認(rèn)隱私權(quán)是公民的人格權(quán)。在《民法通則》以后頒布的一些新的涉及到民事權(quán)利的法律中,有對(duì)隱私權(quán)的規(guī)定。這就是《未成年人保護(hù)法》和《婦女權(quán)益保障法》。在這兩部法律中,對(duì)未成年人的隱私權(quán)、婦女的隱私權(quán),都作了明文規(guī)定。《未成年人保護(hù)法》第三十條規(guī)定:“任何組織和個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私。”《婦女權(quán)益保障法》第三十九條規(guī)定:“婦女的名譽(yù)權(quán)和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。禁止用侮辱、誹謗、宣揚(yáng)隱私等方式損害婦女的名譽(yù)和人格。”在《殘疾人保障法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《老年人權(quán)益保障法》中,都設(shè)置了保護(hù)殘疾人、消費(fèi)者和老年人合法權(quán)益的條文,在這些關(guān)于合法權(quán)益保護(hù)的條文中,都包含隱私權(quán)保護(hù)的內(nèi)容。最后,刑事訴訟法、民事訴訟法等法律都規(guī)定了對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的條文。1979年《刑事訴訟法》、1982年的《民事訴訟法(試行)》,都規(guī)定對(duì)涉及隱私(陰私)內(nèi)容的案件不公開審理,這同樣是對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)。在新修改的這兩部法律中,同樣強(qiáng)調(diào)了這樣的原則。由此可見,我國的法律并非是對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)沒有規(guī)定,而僅僅是在民法基本法即《民法通則》上,沒有作出普遍性的規(guī)定。籠統(tǒng)地說我國法律沒有對(duì)隱私權(quán)作出規(guī)定,是不客觀的。從以上法律和司法解釋的內(nèi)容看,我國的法律和司法解釋承認(rèn)公民享有隱私權(quán),并且采用間接保護(hù)的方式進(jìn)行保護(hù)。否認(rèn)這一點(diǎn),就是對(duì)關(guān)于隱私權(quán)的立法和司法解釋的成果的否定,是對(duì)中國的法律制度的了解和掌握并不準(zhǔn)確所致。
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簡介:
董雅萍律師,中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法研究生,曾從事企業(yè)法務(wù)工作及在深圳市寶安區(qū)人民法院任職,先后在《山東青年》、《各界》期刊上發(fā)表了民商事課題法學(xué)論文。董雅萍從事律師工作后,處理了多項(xiàng)訴訟及非訴業(yè)務(wù),維護(hù)了委托人的合法權(quán)益。現(xiàn)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)椋汉贤m紛、債權(quán)債務(wù)、婚姻家事、名譽(yù)侵權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、經(jīng)濟(jì)糾紛、法律顧問。
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