一、什么是公證
公證是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請,依照法定程序?qū)γ袷路尚袨椤⒂蟹梢饬x的事實(shí)和文書的真實(shí)性、合法性予以證明的活動(dòng)。公證制度是國家司法制度的組成部分,是國家預(yù)防糾紛、維護(hù)法制、鞏固法律秩序的一種司法手段。公證機(jī)構(gòu)的證明活動(dòng)與人民法院審理案件的訴訟活動(dòng)不同。前者是在發(fā)生民事爭議之前,對法律行為和有法律意義的文書、事實(shí)的真實(shí)性和合法性給予認(rèn)可,借以防止糾紛,減少訴訟。它不能為當(dāng)事人解決爭議;而人民法院的訴訟活動(dòng),則是在發(fā)生民事權(quán)益糾紛并由當(dāng)事人起訴之后進(jìn)行的,其目的是作出裁決。
二、公證投訴程序
根據(jù)《中華人民共和國公證法》
第四十一條公證機(jī)構(gòu)及其公證員有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對公證機(jī)構(gòu)處一萬元以上五萬元以下罰款,對公證員處一千元以上五千元以下罰款,并可以給予三個(gè)月以上六個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)以詆毀其他公證機(jī)構(gòu)、公證員或者支付回扣、傭金等不正當(dāng)手段爭攬公證業(yè)務(wù)的;
(二)違反規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取公證費(fèi)的;
(三)同時(shí)在二個(gè)以上公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;
(四)從事有報(bào)酬的其他職業(yè)的;
(五)為本人及近親屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關(guān)系的公證的;
(六)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為。
根據(jù)我國公證法的規(guī)定,如果公證機(jī)關(guān)及工作人員在公證過程中出現(xiàn)違規(guī)情形的,當(dāng)事人可以向當(dāng)?shù)厝嗣裾痉ㄐ姓块T進(jìn)行投訴。
三、申請公證的程序
(一)、申請與受理
1、公民,法人申請公證,應(yīng)當(dāng)向公證處提出,并填寫公證申請表。
公證申請表應(yīng)填寫下列內(nèi)容:
①申請人及其代理人的姓名、性別、出生日期、身份證號(hào)碼、工作單位、住址等;申請人為法人的,應(yīng)證明法人的名稱,地址、法定代表人的姓名,職務(wù)等;
②申請公證的事項(xiàng)及公證書的用途;
③提交材料的名稱、份數(shù)及有關(guān)證人的姓名、住址;
④申請的時(shí)間及其它需要說明的問題。
申請人應(yīng)在申請表上簽名或蓋章。申請人填寫申請表確有困難的,可由公證人員代為填寫。
2、公民,法人申請公證應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
①身份證明,法人資格證明及其法定代表人的身份證明;
②代理人代為申請的,須提交授權(quán)委托書或其它有代理權(quán)資格(法定代理、指定代理)的證明;
③需公證的文書,如合同、遺囑、畢業(yè)證等;
④與公證事項(xiàng)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)證明;
⑤與公證事項(xiàng)有關(guān)的其它證明材料。
3、符合下列條件的申請,公證處應(yīng)予受理:
①申請人與申請公證的事項(xiàng)有利害關(guān)系;
②申請公證事項(xiàng)的當(dāng)事人,利害關(guān)系人之間對申請公證的事項(xiàng)無爭議;
③申請公證的事項(xiàng),屬于公證處的業(yè)務(wù)范圍;
④申請公證的事項(xiàng)屬于本公證處管轄。對不符合條件的申請,公證處應(yīng)作出不予受理決定,并通知申請人。
4、公證處受理公證申請后,應(yīng)進(jìn)行分類登記。登記事項(xiàng)包括,公證類別(如繼承、收養(yǎng)、借款合同等)、當(dāng)事人姓名(名稱)、代表人(代理人)姓名、受理日期、承辦人、審批人、辦結(jié)日期、結(jié)案方式、公證書編號(hào)等。
5、公證處受理公證申請后,應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向當(dāng)事人收取公證費(fèi)。公證辦結(jié)后,經(jīng)核定的公證費(fèi)數(shù)額與預(yù)收數(shù)額不一致的,應(yīng)當(dāng)辦理退還或補(bǔ)收手續(xù)。當(dāng)事人交納公證費(fèi)有困難,應(yīng)提出書面申請,由公證處主任或副主任決定是否減、免。
(二)、審查
1、公證審查,是公證處在受理當(dāng)事人的公證申請后,出具公證以前,對當(dāng)事人申請辦理的公證事項(xiàng)及提供的證明材料進(jìn)行的調(diào)查核實(shí)工作。
公證人員有收集證據(jù)的權(quán)利和義務(wù),應(yīng)當(dāng)通過詢問證人,調(diào)取書證、物證、視聽資料、現(xiàn)場勘驗(yàn)、進(jìn)行鑒定等方式、認(rèn)真收集證據(jù)。當(dāng)事人對申請公證的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)向公證處如實(shí)陳述與公證事項(xiàng)有關(guān)的事實(shí),并提供相應(yīng)的材料。
2、公證處應(yīng)重點(diǎn)審查。
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