行政復議證據有哪些分類
按照法律規定的證據形式來劃分,行政復議證據與民事訴訟法律所規定的證據相同,可分為以下七種:
(1)書證。
書證是以文字、符號、圖案等形式記載的,能夠表達人的思想或行為的并用來證明案件情況的材料。行政復議中的書證主要有各種罰款收據、處罰裁決書以及其他行政處理決定或的決定書、通知書等等。這些書證大多是由行政機關依照法定程序和格式制作而成的。
(2)物證。
物證是指以其本身固有的形態、質量、規格等來證明案件事實的物品。例如被檢查扣押的偽劣商品,從事違法活動使用的工具等。物證與書證有著密切的聯系。在某些情況下,同一物品可以同時作為書證和物證使用。如果以其書寫的內容來證明案件事實,就是書證;如果以其外部特征來證明案件事實,就是物證。例如,在行政管理案件中,刻有文字的石碑就既可以作為物證又可以作為書證,而沒有文字內容的無字碑則只能作為物證而不能作為書證。
(3)視聽資料。
視聽資料是利用錄像或錄音磁帶等手段反映出的形象和音響,或以電子計算機儲存資料來證明案件事實的證明材料。視聽資料是隨著科學技術的發展出現的一種新的證據形式,其信息量大、易于保存,內容形象逼真并具有動態連續性,客觀真實性較強,但同時也容易被剪輯、偽造,收集過程中容易侵犯公民的。實踐中應注意揚長避短,用科學方法來甄別和檢驗其證明力。
(4)證人證言。
證人證言是指證人就其所了解的案件事實向復議機關或當事人所作的陳述。證人是指接受復議人員的詢問、當事人的調查或者到復議機關作證的人。凡是知道案件情況的人都有作證的義務,但不能正確表達意志的人不能作證。證人證言是行政復議中被廣泛運用的一種證據,幾乎每一個案件的認定都少不了證人證言的運用。由于復議案件的審理方式主要是書面審,所以證人證言一般都是以書面形式表達的。
(5)當事人陳述。
當事人陳述是指行政復議當事人及第三人就有關事實情況向復議機關所作的說明和對復議請求的承認和反駁,包括申請人提出的請求和對事實的陳述;被申請人的承認或反駁;第三人所提出的復議請求及其對案情事實的說明等。當事人陳述具有兩面性:一方面,當事人是案件事實的親歷者,對行政爭議的形成和發展過程最清楚,他們的陳述往往能夠揭示案件的真實情況;另一方面,由于當事人與案件結局有利害關系,他們的陳述又不可避免地帶有一定的片面性。這就要求復議機關對當事人陳述要認真分析、嚴格審查,并結合本案中的其他證據確定其是否具有證明力。
(6)鑒定結論。
鑒定結論是鑒定人運用其專門知識和技能,對案件中需要解決的專門性問題進行分析鑒別所作出的科學判斷和結論。行政復議中常見的鑒定有醫學鑒定、、鑒定、、會計鑒定等。鑒定結論是一種認識意見而不是事實本身,它的內容是鑒定人就案件中某些專門性問題所作的判斷結論,而不是對案件事實的法律評價。鑒定人是行政復議的參與人,當法律規定其必須的,就不能擔任鑒定人。
(7)勘驗筆錄和現場筆錄。
勘驗筆錄是行政機關或復議機關的辦案人員對有關案件事實的現場和物品等進行勘查、檢驗、測量所作的記錄??彬灩P錄以文字記錄為主,但也可以用繪圖、照片、模型等手段,輔之以錄音、錄像的方法。現場筆錄是指行政機關對違反的行為當場給予處罰或處理而作的文字記載材料。這種材料是由行政機關的工作人員在行政執法當中制作的,經過復議機關審查屬實,也可以作為認定案件事實的根據。
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