行政機關在處理權屬糾紛中廣泛采用行政確權的方式,其主要包括以下內容:
確認和處理林木、林地權屬爭議。根據《森林法》的規定,全民所有制單位之間、集體所有制單位之間以及全民所有制與集體所有制單位之間發生的林木、林地所有權和使用權的爭議,由縣級人民政府處理。
確認和處理土地權屬爭議。根據《土地管理法》的規定,因土地所有權和使用權產生爭議,由當事人協商解決,協商不成的,可由人民政府處理。
確認和處理土地權屬爭議。根據《草原法》的規定,草原所有權、使用權受到侵犯的,被侵權人可以請求縣級以上地方人民政府農牧部門處理。
確認和處理水事爭議。根據《水法》的規定,單位之間、個人之間、單位和個人之間發生的水事糾紛,應當通過協商、調解不成的,可以請求縣級以上地方人民政府或其授權的主管部門處理。
確認和處理水面、灘涂權屬爭議。根據《漁業法》的規定全民所有制單位、集體所有制單位之間以及全民所有制單位與集體所有制單位之間的水面、灘涂所有權和使用權和爭議,由當事人協商解決;協商不成的,由縣級以上地方人民政府處理。
確認和處理礦藏資源爭議。根據《礦產資源法》的規定,礦山企業之間的礦區范圍的爭議,由當事人協商解決;協商不成的,由有關縣級以上地方人民政府根據依法核定的礦區范圍處理。
行政機關作出對以上權屬糾紛作出的確權決定屬于其行使行政管理職權的具體行政行為,《行政復議法》第一次以法律的形式將這些確權行為納入到行政復議的受案范圍。根據該法第6條第項的規定,公民、法人或者其他組織對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的,可以申請行政復議。
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