目前對(duì)于行政裁決是否能提起行政復(fù)議，有不同的意見，有人認(rèn)為行政裁決不能提起行政復(fù)議，理由是行政裁決是對(duì)平等主體的當(dāng)事人的民事權(quán)利義務(wù)作出的處理，屬于《行政復(fù)議法》第8條第2款規(guī)定的情形，即“不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理，依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟”中“其他處理”的情形，不屬于行政復(fù)議的范圍。也有人認(rèn)為，行政裁決可以提起行政復(fù)議。理由是《行政復(fù)議法》第6條規(guī)定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議：認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。”行政裁決屬于具體行政行為，當(dāng)然可以提起行政復(fù)議。《行政訴訟法》第37條規(guī)定：“對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。”依據(jù)該規(guī)定，可以提起行政訴訟的案件都可以提起行政復(fù)議。第三種意見認(rèn)為，行政裁決涉及兩種不同性質(zhì)的法律關(guān)系，即行政法律關(guān)系和民事法律關(guān)系。對(duì)于有關(guān)行政法律關(guān)系，屬于具體行政行為，可以提起行政復(fù)議，對(duì)于民事法律關(guān)系，應(yīng)當(dāng)就其民事糾紛向人民法院提起民事訴訟，不應(yīng)當(dāng)以裁決機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議。

行政裁決可以提起行政復(fù)議。

行政裁決不屬于《行政復(fù)議法》第8條第2款所規(guī)定的“不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理”的情形。調(diào)解行為對(duì)當(dāng)事人的民事權(quán)利、義務(wù)雖然發(fā)生一定影響，但調(diào)解是在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。對(duì)當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)發(fā)生影響的決定因素是當(dāng)事人的意志。調(diào)解沒有執(zhí)行力，當(dāng)事人可以遵守，也可以不遵守。而行政裁決的內(nèi)容，直接確定或影響了雙方的權(quán)利和義務(wù)，并且行政裁決是行政機(jī)關(guān)單方面作出的，不以當(dāng)事人意志為轉(zhuǎn)移，具有行政強(qiáng)制執(zhí)行效力的行政行為。行政裁決一經(jīng)作出，即具有公定力、預(yù)決力、確定力、約束力及執(zhí)行力，因此，行政裁決是可以被提起行政復(fù)議的具體行政行為。