什么是行政復(fù)議第三人
行政復(fù)議第三人是指與申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系而參加復(fù)議的申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人以外的公民、法人或者其他組織。
行政復(fù)議第三人有以下特征:
(1)行政復(fù)議第三人是除了復(fù)議申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人以外的公民、法人或者其他組織。
(2)行政復(fù)議第三人與申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有著法律上的利害關(guān)系,行政復(fù)議決定將會(huì)影響其權(quán)益。
(3)行政復(fù)議第三人存法律上有自己獨(dú)立的復(fù)議地位。行政復(fù)議第三人是以自己的名義參加行政復(fù)議的,其參加復(fù)議的宗旨在于維護(hù)自己的合法權(quán)益,他既不必然地依附于申請(qǐng)人,也不必然地依附于被申請(qǐng)人。
(4)行政復(fù)議第三人必須是在行政復(fù)議開始后、行政復(fù)議決定作H前參加行政復(fù)議。
行政復(fù)議第三人是作為行政復(fù)議的一方當(dāng)事人而參加行政復(fù)議的,享有類似于行政復(fù)議申請(qǐng)人的行政復(fù)議權(quán)利,可以查閱被申請(qǐng)人提交的有關(guān)具體行政行為的材料,有權(quán)委托代理人,但行政復(fù)議第三人無權(quán)撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。
第三人參加行政復(fù)議應(yīng)具備什么條件
公民、法人或者其他組織作為第三人參加行政復(fù)議,需同時(shí)具備以下條件:
1.與申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系
這里的“利害關(guān)系”是指獨(dú)立的、法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。也就是說,第三人與具體行政行為的利害關(guān)系,既不依附于申請(qǐng)人,也不依附于被申請(qǐng)人,而是獨(dú)立的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。包括直接的利害關(guān)系和間接利害關(guān)系(即與案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系)。
2.必須在行政復(fù)議過程中申請(qǐng)參加復(fù)議
即公民、法人或其他組織申請(qǐng)作為第三人參加復(fù)議時(shí),必須在復(fù)議已經(jīng)開始而尚未結(jié)束的過程中。復(fù)議尚未開始或結(jié)束后,都不存在第三人參加復(fù)議的問題。
3.必須經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)批準(zhǔn)參加復(fù)議,或者由復(fù)議機(jī)關(guān)通知其參加復(fù)議。
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