能夠構成后續(xù)走私行為的對象是特定減稅、免稅的貨物、物品。根據(海關法)第57條規(guī)定:“特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的進出口貨物,可以減征或者免征關稅。特定減稅或者免稅的范圍和辦法由國務院規(guī)定。”經濟特區(qū)等特定地區(qū)進出口的貨物、中外合資企業(yè)進出口的貨物、中外合作企業(yè)、外資企業(yè)等特定企業(yè)進出口的貨物,有特定用途的進出口貨物,用于公益事業(yè)的捐贈物資,可以減收或者免征關稅。特定減免稅的范圍和辦法由國務院規(guī)定。海關總署《對進出經濟特區(qū)的貨物、運輸工具、行李物品和郵遞物品的管理規(guī)定》第9條和《關于中外合資企業(yè)進出口貨物的監(jiān)管和征免稅規(guī)定》第4條分別對經濟特區(qū)進口的減免稅貨物、物品和中外合資企業(yè)經營企業(yè)進口的免稅貨物、物品作了具體規(guī)定。此外,屬于特定減稅、免稅貨物的還包括企業(yè)為進行技術改造而必須引進的儀器、設備;學校、科研機構專為教學科研而使用的某些設備、器材等。
根據(海關法》及其他海關法規(guī)的規(guī)定,特定減免稅貨物、物品,只能用于特定地區(qū)、特定企業(yè)或按特定用途使用。因為對這些貨物、物品實行減稅或者免稅,是國家為了促進經濟發(fā)展或其他社會發(fā)展需要而給予某些地區(qū)或單位的優(yōu)惠政策。這些貨物、物品的流通、使用就必須受到一定的限制,不能任意讓其流人市場,否則就等于境內任何地區(qū)、單位都可以通過這一渠道免稅或免稅進口貨物,這勢必破壞國家的對外貿易管制,影響國家的經濟建設。因而,我國法律把擅自出售特定減免稅貨物、物品規(guī)定為走私行為予以嚴懲。
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