生活中更不可能有萬無一失的事,即便是嚴格的法律程序有時候也會存在著細微上的小缺點。那么當我們不小心遇上了的時候該采取些什么措施來應對呢?下面我們就以行政處罰的程序瑕疵怎么辦?這一問題為切入點,來進行了解吧。一起接著往下。
根據(jù)《中華人民共和國行政訴復議法》
第六條 有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議:
(一)對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;
(二)對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的;
(三)對行政機關作出的有關許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;
(四)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;
(五)認為行政機關侵犯合法的經(jīng)營自主權的;
(六)認為行政機關變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權益的;
(七)認為行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;
(八)認為符合法定條件,申請行政機關頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機關審批、登記有關事項,行政機關沒有依法辦理的;
(九)申請行政機關履行保護人身權利、財產(chǎn)權利、受教育權利的法定職責,行政機關沒有依法履行的;
(十)申請行政機關依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費,行政機關沒有依法發(fā)放的;
(十一)認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》
第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;
(三)申請行政許可,行政機關拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復,或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的;
(四)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;
(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;
(六)申請行政機關履行保護人身權、財產(chǎn)權等合法權益的法定職責,行政機關拒絕履行或者不予答復的;
(七)認為行政機關侵犯其經(jīng)營自主權或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村土地經(jīng)營權的;
(八)認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的;
(九)認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;
(十)認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;
(十一)認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;
(十二)認為行政機關侵犯其他人身權、財產(chǎn)權等合法權益的。
除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
對于行政處罰存在爭議的,處罰執(zhí)行人可按照行政復議法或者行政訴訟法的規(guī)定,進行行政復議或者行政訴訟,但有前置條款的行政處罰必經(jīng)行政復議程序。
如何避免行政處罰中的瑕疵
1、強化行政執(zhí)法人員依法行政觀念。
針對基層執(zhí)法人員作出行政行為時知其然不知其所以然的情況,經(jīng)常性地組織行政執(zhí)法人員學習相關法律法規(guī)及政策性規(guī)定,加強法制培訓,不斷提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平和執(zhí)法素質(zhì)。
2、統(tǒng)一自由裁量權的運用。
針對行政處罰裁量隨意性過大的問題,行政機關要從實際出發(fā),研究制定科學、簡便易行而又規(guī)范合法的處罰操作程序、裁量規(guī)則和相應法律文書,設計處罰文書格式,從制度上規(guī)范行政處罰行為,做到處罰標準在一個特定行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一,從而減少同種職能行政機關執(zhí)行的差異。
3、提高執(zhí)法工作的透明度。
針對行政相對人對處罰抵觸、不理解的狀況,可通過報紙、電視、宣傳欄、網(wǎng)站等媒體將處罰標準、處罰依據(jù)、處罰對象、處罰過程對外公開,提高全民遵守法律規(guī)范的意識,減少因行政機關宣傳告知不到位而造成對行政相對人的行政處罰。在執(zhí)法中有針對性地進行普法宣傳,減弱行政相對人的抵觸情緒。同時要強化社會公眾對行政機關行政執(zhí)法的民主監(jiān)督,強化行政機關內(nèi)部的行政監(jiān)督。
4、嚴格執(zhí)法程序。
針對行政處罰時重實體輕程序的行政執(zhí)法理念,要嚴格糾正錯誤觀念,教育執(zhí)法者程序與實體并重,程序公正才經(jīng)得起考驗。在行政處罰時要充分保障當事人依法享有的陳述和申辯權。在作出較大數(shù)額罰款等行政處罰決定前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。
5、準確適用法律規(guī)范。
針對行政處罰決定書中法律條款的漏引和錯引,應在法治培訓的基礎上,增加對法律文書的審查力度,要求行政執(zhí)法人員作出處罰決定時要準確領會法律規(guī)范的涵義。行政處罰決定書中對當事人的違法行為要作出準確定性,既要適用性質(zhì)條款又要適用罰則條款,而且要適用了具體的款、項、目。
以上就是對行政處罰的程序瑕疵該怎么辦這一問題的具體的應對措施。其實如果你遭遇到了不是很合理的處罰判決,你可以申請進行行政復議,相信有關部門會給出一個讓你滿意的處理結果。希望這篇文章能夠給你提供一定的幫助,最后感謝大家的閱讀。
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