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相對集中行使行政處罰權(quán)的作用有哪些?

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-06 · 347人看過

當我們在日常生活中觸犯了國家的法律法規(guī)時,可能就會發(fā)生在同一地點會有兩個不同國家機構(gòu)對我們進行抓捕并進行行政處罰,這樣在兩個機構(gòu)對犯罪人進行處罰時就會有一定的沖突,為了更好的解決這個問題,國家并發(fā)布了相對集中行使行政處罰權(quán)相關(guān)法規(guī)條例,下面大家就跟小編一起來了解下我國的相對集中行使行政處罰權(quán)的作用有哪些相關(guān)內(nèi)容。

相對集中行政處罰權(quán),是指將若干行政機關(guān)的行政處罰權(quán)集中起來,交由一個行政機關(guān)統(tǒng)一行使;行政處罰權(quán)相對集中后,有關(guān)行政機關(guān)不得再行使由一個行政機關(guān)統(tǒng)一行使的行政處罰權(quán)。這是《行政處罰法》確立的一項重要法律制度,為改革行政執(zhí)法體制提供了法律依據(jù)。2000年以來,我省24個市、縣經(jīng)批準在城市管理領(lǐng)域推行了相對集中行政處罰權(quán)工作,并取得了顯著成效,對深化行政管理體制改革、加強行政執(zhí)法隊伍建設、改進行政執(zhí)法狀況、提高依法行政水平,起到了積極的作用。

推行相對集中行政處罰權(quán)制度,旨在解決行政管理中長期存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)重復交叉、執(zhí)法機構(gòu)膨脹、效率低下等問題?,F(xiàn)行的行政執(zhí)法體制,存在執(zhí)法機構(gòu)重疊、多頭執(zhí)法、職責復雜交叉、執(zhí)法擾民、效率低下等問題,部門各自為戰(zhàn),條條分割,執(zhí)法力量分散,不僅難以形成有效的經(jīng)常性管理,而且“七八頂大蓋帽管一頂破草帽”的狀況也容易造成重復處罰或執(zhí)法中相互推諉,滋生行政機關(guān)的官僚主義和腐敗。對此,迫切需要通過法律手段理順法律問題,建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政執(zhí)法體制。開展相對集中行政處罰權(quán)工作,就是改革行政執(zhí)法體制、提高行政效能建設的具體措施。它可以有效地整合優(yōu)化城市管理領(lǐng)域的執(zhí)法資源,實現(xiàn)執(zhí)法職能的科學配置,進一步發(fā)展、完善《行政處罰法》創(chuàng)新的制度。《辦法》的頒布施行,標志著我省推行相對集中行政處罰權(quán)工作走上規(guī)范化、法制化的軌道,對進一步規(guī)范相對集中行政處罰權(quán)工作,整合行政執(zhí)法資源,監(jiān)督行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效能,從源頭上預防和治理亂執(zhí)法、亂處罰,都具有極其重要的意義。

貫徹落實《辦法》的各項規(guī)定,進一步推進城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作,全面提升政府工作效能,各地區(qū)、各部門必須從講政治、講大局的高度,按照“三個代表”重要思想的要求,進一步提高對做好相對集中行政處罰權(quán)工作重要性的認識,研究解決相對集中行政處罰權(quán)工作中存在的問題,認真做好這項涉及廣大人民群眾切身利益的工作。把開展相對集中行政處罰權(quán)工作與繼續(xù)深化行政管理體制改革有機地結(jié)合起來,按照權(quán)力和利益徹底脫鉤、權(quán)力和責任密切掛鉤的原則,調(diào)整城市管理行政執(zhí)法部門的職責權(quán)限,明確劃分與有關(guān)部門的職能分工,防止政出多門、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民。各有關(guān)業(yè)務主管部門要按照《辦法》的規(guī)定,支持、配合城市管理行政執(zhí)法部門做好行政處罰權(quán)的相對集中工作,不得以任何借口進行干預、阻撓。城市管理行政執(zhí)法部門要廣泛、深入地宣傳相對集中行政處罰權(quán)法律制度,不斷加強隊伍建設,加強監(jiān)督管理,全面推行執(zhí)法責任制和評議考核制,強化對行政執(zhí)法人員的政治教育和法律培訓,自覺接受權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、人民法院的司法監(jiān)督以及行政機關(guān)的層級監(jiān)督。

政府法制機構(gòu)要發(fā)揮參謀助手和法律顧問作用,協(xié)助本級人民政府依法積極穩(wěn)妥地做好相對集中行政處罰權(quán)工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善配套制度。各級政府要切實負起責任,加強對相對集中行政處罰權(quán)工作的領(lǐng)導。有立法權(quán)的地方政府,可以按照《辦法》的規(guī)定,適時制定地方政府規(guī)章;沒有立法權(quán)的地方政府根據(jù)需要制定配套的規(guī)范性文件。要結(jié)合相對集中行使行政處罰權(quán)的實踐,推進電子政務建設,實現(xiàn)集中行使行政處罰權(quán)的行政機關(guān)與有關(guān)部門之間行政管理信息的互通與共享,促進行政執(zhí)法手段的現(xiàn)代化。

通過以上小編為大家總結(jié)的關(guān)于相對集中行使行政處罰權(quán)的作用,大家對相對集中行使行政處罰權(quán)的相關(guān)條例也應該有了大致的了解了,相對集中行使行政處罰權(quán)的發(fā)布有好也有壞,好處就是改善了國家機構(gòu)的執(zhí)法環(huán)境,不足的就是該法的法律條款還不明確,相關(guān)機構(gòu)的職責劃分也不清楚。


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