事實(shí)上在我國(guó),行政處罰的適用主體是和民法、刑法在某種程度上是沒(méi)有什么大的差別的,對(duì)于我國(guó)境內(nèi)的公民、公司或者是相關(guān)的社會(huì)團(tuán)體組織都可以適用于行政處罰的。由此可見(jiàn),只要是違反行政管理的就都可以用行政處罰進(jìn)行強(qiáng)制性的規(guī)范的,下面我們來(lái)更加詳細(xì)的了解一下這個(gè)問(wèn)題。
一、在我國(guó)行政處罰的適用主體是什么?
實(shí)施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織;
行政處罰的對(duì)象是實(shí)施了違反行政法律規(guī)范行為的公民、法人或其他組織;行政處罰的性質(zhì)是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。
《行政處罰法》第三章對(duì)行政處罰的主體進(jìn)行了規(guī)制,行政處罰主體包括三類:
1、行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),縣級(jí)以上的工商行政管理機(jī)關(guān)就屬于這類;
2、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,《工商行政管理所條例》第八條規(guī)定,工商所在某些情況下可以作為行政處罰主體;
3、機(jī)關(guān)依法委托的符合條件的組織,目前大多數(shù)工商機(jī)關(guān)沒(méi)有將行政管理事務(wù)委托其他組織辦理。
對(duì)縣級(jí)工商機(jī)關(guān)而言,其下設(shè)直屬機(jī)構(gòu)如公平交易分局、登記注冊(cè)分局、專業(yè)市場(chǎng)管理分局或某某隊(duì)、某某中心以及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),不具有上述行政處罰主體資格,不能作為行政處罰主體實(shí)施行政處罰。另外,代表工商行政處罰主體實(shí)施行政處罰行為的公務(wù)人員,必須是合法取得行政執(zhí)法資格的公務(wù)員。
二、行政處罰的程序
《行政處罰法》第三十三條規(guī)定:“ 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。”由此可見(jiàn),行政處罰適用處罰必須符合三個(gè)條件:
1、違法事實(shí)確鑿。就是說(shuō)有確實(shí)充分的證據(jù)表明有違法事實(shí)存在,且確實(shí)為當(dāng)事人所為。
2、對(duì)該違法行為處以行政處罰有明確、具體的法定依據(jù)。
3、處罰較為輕微,即對(duì)個(gè)人處以50元以下罰款或警告,對(duì)組織處以1000元以下罰款或者警告。
行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循以下程序:
1、示執(zhí)法證件,表明執(zhí)法人員身份;
2、告知作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和根據(jù);
3、聽(tīng)取當(dāng)時(shí)人的陳述和申訴;
4、填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)。該行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明當(dāng)事人違法的事實(shí)行為、行政處罰的依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。
5、行政處罰決定書(shū)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。
其實(shí)行政處罰的適用主體也是專門(mén)的針對(duì)行政處罰的對(duì)象的,我國(guó)行政處罰的對(duì)象不只針對(duì)公民,公司和其他組織也要服從于我國(guó)的行政處罰的。而有權(quán)利實(shí)施行政處罰的主體一般就是行政單位,和其他行政單位依法授權(quán)的組織。
行政處罰法釋義以及意義是什么?
中華人民共和國(guó)行政處罰法
行政處罰法實(shí)施細(xì)則包括哪些
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