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行政拘留合并執行條款是如何規定的

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-12 · 901人看過

一、行政拘留合并執行條款是如何規定的

我國司法結構中的行政處罰和某些法律制裁是不同的,因為在司法系統中對當事人實施某種處罰的程序是相同的,最終判決主要在法院審理。 法院可以對犯下多種罪行的犯罪嫌疑人判處幾項罪行。 因此,也有很多普通民眾對中國行政執法條款的規定非常好奇。

行政處罰中有“合并執行”或“合并處罰”的概念,兩者的概念來源于刑事法典理論的“數罪并罰”。

在行政執法中,經常會遇到在一個案子中行政相對人存在多種違法行為的情況。多種違法行為的社會危害性相對較大,若是簡單的擇一重罰,而不合并處罰,可能會出現對違法行為漏罰的情形,則會放縱當事人的違法行為,有違《行政處罰法》中的“過罰相當”原則。

合并處罰的概念合并處罰的適用應符合3個條件。

(1)必須是同一個行政相對人。

(2)必須存在兩種以上違法行為。

(3)必須是同一個法律關系。。

《行政處罰法》并無相應的合并處罰的具體規定,但是合并處罰的概念在一些具體的行政法律、法規及相關規定中都有所涉及,例如:

《安全生產違法行為行政處罰辦法》第五十二條規定:生產經營單位及其有關人員觸犯不同的法律規定,有兩個以上應當給予行政處罰的安全生產違法行為的,安全監管監察部門應當適用不同的法律規定,分別裁量,合并處罰。

公安機關辦理行政案件程序規定》第一百三十八條規定:一人有兩種以上違法行為的,分別決定,合并執行,可以制作一份決定書,分別寫明對每種違法行為的處理內容和合并執行的內容。

《食品衛生行政處罰辦法》第五條規定:在同一違反《食品衛生法》的案件中,有兩種以上應當給予行政處罰的違法行為時,衛生行政部門應當分別裁量,合并處罰。

通過對以上相關條款內容的理解,我們可以將行政處罰中的合并處罰定義為:一個行政相對人(組織或個人)在一定的行政法律關系中,存在兩種以上應當受到行政處罰的違法行為,有管轄權的行政機關對其違法行為分別裁量后,按照法定的原則,決定應給予何種行政處罰的適用制度。

二、 合并執行的適用條件

1、必須是同一個行政相對人,合并處罰必須是針對同一個行政相對人,若不是同一個行政相對人,就不存在著合并處罰的問題。

2、必須存在兩種以上(兩種)違法行為。存在兩種以上違法行為,這是合并處罰的前提條件,若不存在兩種以上違法行為,則談不上合并處罰。

3、必須在一定的行政法律關系中,比如行政相對人既有違反《食品安全法》、《產品質量法》的行為,又有違反《刑法》的行為,那么,質監部門不能對違反行政相對人《刑法》的行為合并處罰。

4、必須由有管轄權的行政機關實施,比如A企業同時存在無證生產、假冒廠名以及無營業執照的違法行為,那么質監部門只能僅對無證生產和假冒廠名合并處罰,而不能對無照經營行為也合并處罰,應交由工商部門處理。

綜上所述,中國的行政處罰合并執行條款沒有一個非常明確的規定。 但是,現實生活中的一些案件已經適用于類似的懲罰方法,因為行政處罰的親屬很可能有一種以上的違法行為,而在行政處罰的情況下,當事人可以合并執行。。 必須滿足某些條件。


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