一、什么是行政處罰?
行政處罰是行政制裁的一種形式,具有行政處罰權的行政主體為維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人或其他組織的合法權益,依法對行政相對人違反行政法律法規而尚未構成犯罪的行政行為所實施的法律制裁。
行政處罰具有以下特征:
1.行政處罰是以對違法行為人的懲戒為目的,而不是以實現義務為目的。這一點將它與行政強制執行區別開來。行政強制執行的目的在于促使義務人履行義務。
2.行政處罰的適用主體是行政機關或法律、法規授權的組織。這一點使它與刑罰區別開來。刑罰的適用主體是人民法院。
行政處罰與刑事刑罰的區別:制裁的性質不同;適用的違法行為不同;懲罰程度及適用的程序不同;制裁機關不同;處罰形式不同。
3.行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織,屬于外部行政行為。這一點將它與行政處分區別開來。行政處分只能適用于行政機關的工作人員或其他由行政機關任命或管理的人員。
4.行政處罰的前提是行政相對方實施了違反法律規范的行為,而非違反了刑法、民法等其它法律規范的行為。
二、行政處罰的適用方式
行政處罰的適用方式主要分為兩種:
1、不予處罰。根據規定,A.不滿14周歲的人有違法行為的,不予行政處罰;B.精神病人在不能辨認或控制自己行為時有違法行為的,不予行政處罰;C.違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰;D.違法行為在兩年內未被發現的,除法律另有規定外,不再給予行政處罰。
2、從輕或減輕處罰。從輕處罰,是指在行政處罰的法定種類和法定幅度內,適用較輕的種類或者依照處罰的下限或者略高于處罰的下限給予處罰,但不能低于法定處罰幅度的最低限度。減輕處罰,是指在法定處罰幅度的最低限以下給予處罰。如,稅務機關責令限期改正,處2000元以上2萬元以下的罰款,從輕處罰2000元,減輕處罰1000元。
由此可見,行政處罰對個人的影響是方方面面的,不僅會載入個人檔案,還會影響到之后的職務晉升、工資調到、評優評先等。因此大家在日常生活一定要養成遵紀守法的習慣,對其他人的犯罪行為要及時報警或檢舉,不違法不包庇,對難以解決的生活、經濟糾紛等可以直接報警或采取訴訟等方法。
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